بيان صادر عن منظمة بلان إنترناشونال والمنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية رداً على التقرير الذي قدمته المقررة الخاصة المعنية بحقوق المرأة في أفريقيا

(البند 8 من جدول الأعمال): حقوق الطفلة. الدورة العادية السادسة والأربعون - 11-25 نوفمبر 2009، بانجول، غامبيا

ترحب منظمة بلان إنترناشونال والمنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية بتقرير المقررة الخاصة المعنية بحقوق المرأة في أفريقيا، وإشارتها إلى الأطفال، ولا سيما وضع الفتيات في القارة. وانطلاقاً من هذه النقطة تحديداً، نتدخل، مع علمنا التام بأن بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا (بروتوكول مابوتو) يحمي الفتاة بنفس القدر الذي يحمي به المرأة البالغة.

في السنوات الأخيرة، بدأ المجتمع الدولي يدرك وضع الفتيات في مجتمعاتنا.1 وقد أولى بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا، والدعوة إلى تسريع العمل من أجل أفريقيا صالحة للأطفال، اهتماماً صريحاً بالفتيات، كما تم التعهد بحماية الفتيات والشابات في الميثاق الأفريقي للشباب.

يحتفل العالم هذا العام بالذكرى العشرين لاعتماد اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، والذكرى العاشرة لدخول الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته حيز النفاذ، والذكرى العشرين لاعتماد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. وسيُحتفل في العام المقبل بمناسبات هامة أخرى، منها الذكرى الخامسة لدخول بروتوكول مابوتو حيز النفاذ، والذكرى الخامسة عشرة لإعلان ومنهاج عمل بيجين.

ومع ذلك، ورغم هذه الأطر القانونية والسياسية التي تحمي الفتاة في طفولتها وشبابها، لا تزال الفتيات في جميع أنحاء العالم يتعرضن للتمييز والعنف. تعاني الفتيات والنساء من التمييز القائم على النوع الاجتماعي، والناجم عن الأدوار الجندرية الموروثة اجتماعياً، والمعايير الاجتماعية والثقافية التي يُقرّها أحياناً القانون العرفي.

ينص الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته بوضوح تام على أنه لا يجوز استخدام العادات والتقاليد والممارسات الثقافية والدينية كذريعة لانتهاك حقوق الطفل المنصوص عليها في الميثاق. كما يلزم بروتوكول حقوق المرأة في أفريقيا الدول الأطراف بحظر وإدانة جميع أشكال الممارسات الضارة التي تؤثر سلباً على حقوق الإنسان للمرأة.

للممارسات الضارة تأثير كبير على التمكين الاقتصادي للفتيات. ومن هذه الممارسات الزواج المبكر، الذي يهدد حق الطفل في البقاء والنمو، وبالتالي حقه في المشاركة الاقتصادية. فالزواج المبكر والأمومة المبكرة قد يحدّان بشدة من فرص التعليم والعمل، ومن المرجح أن يكون لهما تأثير سلبي طويل الأمد على جودة حياة الفتيات وأطفالهن، وعلى تهميشهم في المجتمع. وتهدد الأزمة الاقتصادية العالمية الراهنة بمزيد من التباطؤ في العديد من المكاسب التي حققتها أفريقيا مؤخراً في مجال بقاء الأطفال ورفاههم، لا سيما تلك المتعلقة بالفتيات.

وبناءً على ذلك، توصي منظمة بلان إنترناشونال والمنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية بأن تدعو اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب الدول الأطراف في الميثاق الأفريقي إلى:

• اتخاذ خطوات فعالة لإنهاء التمييز والعنف ضد الفتيات الصغيرات على وجه الخصوص والنساء بشكل عام؛
• اتخاذ وتنفيذ تدابير لإنهاء العادات والتقاليد والممارسات الدينية والثقافية الضارة التي تنتهك حقوق الفتيات والنساء في أفريقيا.

منظمة بلان إنترناشونال والمنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية:

• اطلب من المقررة الخاصة المعنية بالمرأة العمل بالتعاون مع الشخص المنسق من لجنة الخبراء الأفريقية لتحديد الاستراتيجيات والمبادئ التوجيهية لتوجيه الدول الأعضاء في العمل مع الفتاة.

تدعو منظمة بلان إنترناشونال والمنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي التي لم تصادق بعد على بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا والميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته:

• الاستثمار في رعاية الطفولة المبكرة وفرص التنمية لجميع الأطفال، وخاصة الفتيات؛
• لتكثيف جهودهم لتحسين جودة تعليم الفتيات وضمان حصول جميع الأطفال، وخاصة الفتيات، على تعليم عالي الجودة بعد المرحلة الابتدائية؛
• الاستثمار في برامج تضمن تزويد الفتيات بالمهارات ذات الصلة بسوق العمل وحصولهن على فرص الادخار والقروض؛
• الاستثمار في خدمات الصحة الجنسية والإنجابية للفتيات الصغيرات، بما في ذلك الوصول إلى المعلومات الكافية، ولكن الأهم من ذلك الهياكل والبرامج التي تمكّن الفتيات من التمتع الكامل بحقوقهن في الحماية والصحة الجنسية.