تحالف أفريقيا لمناهضة التعدي على الحدود (ACE) هو شبكة مكرسة للطعن في الاتفاقيات التي تُعفي دولًا في القارة الأفريقية من مسؤولية إدارة الهجرة والحدود، وحماية حقوق الأفراد المتضررين من هذه الترتيبات. وقد لاحظ التحالف بقلق بالغ انتشار الاتفاقيات الموقعة بين الولايات المتحدة الأمريكية ودول أفريقية مختلفة بشأن نقل واستقبال رعايا دول ثالثة. وقد اكتنفت السرية معظم هذه الاتفاقيات، ولا تزال تفاصيل كثيرة منها مجهولة. وتشمل الدول المعنية بهذه الاتفاقيات: بوروندي، والرأس الأخضر، والكاميرون، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وغينيا الاستوائية، وإسواتيني، وغانا، وليبيريا، ورواندا، وسيراليون، وجنوب السودان، وأوغندا. وقد حُرم الأفراد المنقولون بموجب هذه الاتفاقيات من الإجراءات القانونية الواجبة، ومن حقهم في طلب اللجوء المنصوص عليه في القانون الدولي العام والقانون الوطني الأمريكي. وقد احتُجز معظمهم في ظروف قاسية، وتعرضوا لمعاملة لا إنسانية ومهينة وتعذيب. وفي بعض الحالات، تصل معاملتهم إلى حد الاختفاء القسري والاحتجاز التعسفي. علاوة على ذلك، تعرض بعض هؤلاء الأفراد للإعادة القسرية المتسلسلة، أي نقلهم من البلدان المستقبلة إلى بلدان يواجهون فيها خطرًا حقيقيًا للاضطهاد أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة أو غيرها من الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان.

أشارت منظمة ACE إلى قرار اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (اللجنة الأفريقية أو اللجنة) رقم 645 الصادر في نوفمبر/تشرين الثاني 2025، والذي يحذر الدول الأفريقية من الدخول في هذه الاتفاقيات، ويدين هذه الممارسات باعتبارها انتهاكات للميثاق الأفريقي، لا سيما المادة 12(5) المتعلقة بالطرد الجماعي، ويحذر الدول من الدخول في صفقات نقل سرية، وتجنب مثل هذه الشراكات غير المتكافئة، وتعزيز التعاون بين بلدان الجنوب بشأن الهجرة. ووصفت المفوضة سلمى ساسي اتفاقيات الولايات المتحدة وأفريقيا بأنها "تفويض للاحتجاز"، مسلطة الضوء على انعدام الشفافية وتزايد خطر انتهاك مبدأ عدم الإعادة القسرية والحقوق الأخرى ذات الصلة بموجب الميثاق الأفريقي. وفي الآونة الأخيرة، انضمت المفوضة سلمى ساسي إلى الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة في إدانة عمليات النقل هذه لما تسببه من "سلسلة من انتهاكات حقوق الإنسان". وعلى الرغم من تدخل اللجنة، لا تزال بعض الدول الأعضاء تنفذ هذه الاتفاقيات، مما يؤدي إلى انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان للأشخاص المتضررين. وفي العديد من البلدان، استمرت عمليات النقل دون هوادة ودون الكشف علنًا عن الاتفاقيات التي تحكمها. وفي بعض الحالات، يستمر تنفيذها في تجاهل واضح أو صارخ لتوجيهات أو توصيات اللجنة، بطرق وأنماط تنتهك نص وروح الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، الذي تعد جميع الدول المتلقية أطرافاً فيه وتلتزم به.

لا تمثل هذه الممارسات مجرد إخفاقات معزولة في إدارة الهجرة، بل تشير إلى توسع نطاق مسؤولية حقوق الإنسان لتشمل جهات خارجية. يجب ألا تتحول الدول الأفريقية إلى مراكز احتجاز أو نقاط عبور أو امتداد لسياسات الهجرة المصممة في أماكن أخرى، لا سيما إذا أسفرت هذه السياسات عن الاحتجاز أو الإعادة القسرية أو فصل الأسر أو الإيذاء الجسدي أو الحرمان من اللجوء والعدالة. لا يمكن لاتفاقية ثنائية أن تنقل أو تخفف أو تلغي التزامات الدولة المستقبلة في مجال حقوق الإنسان. تظل الدول مسؤولة عن معاملة كل شخص ضمن نطاق ولايتها القضائية، بغض النظر عمن موّل أو تفاوض أو طلب نقله.

تشعر منظمة ACE بقلق بالغ من أن هذه الترتيبات، إذا لم تُواجَه، تُنذر بظهور اتجاه خطير في جميع أنحاء القارة، حيث تُسعى لتحقيق أهداف مراقبة الهجرة على حساب الحقوق المكفولة بموجب الميثاق الأفريقي. يجب ألا تصبح أفريقيا وجهة لتصدير مراقبة الحدود وتفويض انتهاكات حقوق الإنسان. يجب على نظام حقوق الإنسان الأفريقي ضمان ألا يصبح التفويض آليةً تتهرب بها الدول من المساءلة، أو تحرم الأشخاص المعرضين للخطر من الحماية، أو تنقل مسؤولية انتهاكات الحقوق إلى خارج نطاق الرقابة القضائية وحقوق الإنسان الفعالة. مع تزايد تنفيذ هذه الاتفاقيات، واستمرار الانتهاكات، وإدراك أن بعض الدول الأفريقية قد بدأت مفاوضات مع دول في الاتحاد الأوروبي لإنشاء مراكز عودة، تدعو منظمة ACE المفوضية الأفريقية إلى ما يلي:

1. إصدار موقف قانوني بشأن عدم توافق اتفاقيات الترحيل من دول ثالثة مع المعايير القانونية الأفريقية والدولية، لا سيما في سياق عقد الاتحاد الأفريقي للتعويضات عن المظالم التاريخية ضد الأفارقة والمنحدرين من أصل أفريقي، بما في ذلك العبودية؛

2. عقد جلسة خاصة بالشراكة مع أصحاب المصلحة بشأن مدى توافق برامج إحالة الهجرة إلى الخارج مع الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب ومعايير وسياسات الاتحاد الأفريقي الأخرى؛

3. إرسال نداءات عاجلة إلى جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي التي تستقبل المهاجرين، مطالبة بإنهاء تنفيذ اتفاقيات إحالة المهاجرين إلى الخارج، وتقديم تقارير محددة عن التدابير المتخذة لمعالجة انتهاكات القانون الإقليمي والدولي الناجمة عن هذه الاتفاقيات؛

4. محاسبة الدول المستقبلة من خلال البت بسرعة في البلاغات التي تزعم انتهاكات القانون الأفريقي والدولي لحقوق الإنسان الناجمة عن اتفاقيات إحالة إدارة الهجرة إلى الخارج؛

5- إجراء بعثات لتقصي الحقائق إلى جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي التي لديها اتفاقيات قائمة لإحالة المهاجرين إلى الخارج؛

6. التواصل مع أجهزة الاتحاد الأفريقي لضمان إنهاء المفاوضات والتنفيذ والتطبيق لهذه الاتفاقيات.

الملحق: نبذة عن الدول

الكاميرون

بين يناير وأغسطس 2026، وصلت خمس رحلات جوية تقلّ 46 شخصًا من رعايا دول ثالثة من الولايات المتحدة الأمريكية إلى ياوندي، الكاميرون. لم يوافق أيٌّ من هؤلاء المرحّلين على ترحيلهم قسرًا إلى الكاميرون، بل إنّ معظمهم لم يُبلّغ حتى بنيتهم ​​الترحيل. لا تربط أيًّا منهم أيّة صلة بالكاميرون، وكانت هذه هي الزيارة الأولى لهم جميعًا. مُنح جميع المرحّلين، باستثناء واحد، أمرًا بوقف الترحيل بموجب قانون الهجرة والجنسية أو اتفاقية مناهضة التعذيب. تعكس هذه الأوامر قرارات سابقة لقضاة الهجرة الأمريكيين تفيد بأنّ هؤلاء الأفراد سيواجهون على الأرجح اضطهادًا أو تعذيبًا في حال عودتهم إلى بلدانهم الأصلية. أما الشخص الوحيد الذي لم يُمنح أمر وقف الترحيل، فكان عديم الجنسية. جميع المرحّلين ينحدرون من دول أفريقية أخرى: أنغولا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وغانا، وإثيوبيا، وليبيريا، وكينيا، وسيراليون، والمغرب، وزيمبابوي.

وصل هؤلاء الأفراد بموجب اتفاقية تبادل مذكرات غامضة وُقعت بين الكاميرون والولايات المتحدة في 8 ديسمبر/كانون الأول 2025، بمبادرة من الأخيرة. بات من الواضح الآن أنه لم تُجرَ أي فحوصات فردية لتحديد المخاطر الشخصية للاضطهاد أو التعذيب أو الإعادة القسرية المتسلسلة من قِبل حكومة الكاميرون، لا سيما في سياق المادة 347 (1) من قانون العقوبات التي تُجرّم العلاقات المثلية. وقد رفعت مؤسسة فرولو تشامبرز دعوى قضائية وطلبًا عاجلًا أمام المحكمة الإدارية في ياوندي في 31 يوليو/تموز 2026، طعنًا في قانونية إجراءات الدولة المتمثلة في قبولهم دون فحص وقائي فردي، واحتجازهم لاحقًا، ورفض الدولة منحهم حق الوصول إلى محامٍ، وتوفير بروتوكولات حماية كافية ضد الإعادة القسرية المتسلسلة والتعذيب. وبينما لا تزال الدعوى القضائية والطلب العاجل قيد النظر، وصلت دفعة خامسة من المرحّلين في 21 أغسطس/آب 2026.

إن التأخيرات الإجرائية في الدعاوى المرفوعة أمام المحكمة الإدارية في ياوندي تحافظ على الوضع الراهن للاتفاقية دون معالجة خطر تجاوز الدولة لصلاحياتها والانتهاكات المستمرة.

جمهورية الكونغو الديمقراطية

في 17 أبريل/نيسان 2026، استقبلت جمهورية الكونغو الديمقراطية 15 مواطناً من دول ثالثة، تم ترحيلهم من الولايات المتحدة، سبعة منهم من بيرو، وخمسة من كولومبيا، وثلاثة من الإكوادور، بموجب اتفاقية ثنائية لم يُكشف عن بنودها وقت التسليم. وكانت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية قد أعلنت في 5 أبريل/نيسان 2026 أنها ستستقبل مرحّلين من دول ثالثة، لكنها لم تفصح عن عدد الأشخاص الذين وافقت على استقبالهم أو عن تفاصيل الاتفاقية. وذكرت التقارير أن جميع الأفراد الخمسة عشر كانوا يتمتعون بحماية قانونية في الولايات المتحدة ضد إعادتهم إلى بلدانهم الأصلية بسبب مخاطر الاضطهاد أو التعذيب. وبحلول 5 يونيو/حزيران 2026، عاد تسعة من الخمسة عشر إلى بلدانهم الأصلية.

غينيا الاستوائية

في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2025، دفعت الولايات المتحدة 7.5 مليون دولار أمريكي لغينيا الاستوائية مقابل قبولها مواطنين من دول ثالثة تم ترحيلهم من الولايات المتحدة بموجب اتفاقية ثنائية. وحتى الآن، علمنا بسبع رحلات جوية من الولايات المتحدة جرت في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، و22 يناير/كانون الثاني 2026، و29 أبريل/نيسان 2026، و18 يونيو/حزيران 2026، و30 يوليو/تموز 2026 (رحلتان)، و20 أغسطس/آب 2026، ونُقل على متنها أكثر من 60 شخصًا. وتشمل جنسياتهم: أنغولية، برازيلية، كاميرونية، تشادية، كونغولية (جمهورية الكونغو الديمقراطية)، كوبية، إريترية، إثيوبية، مصرية، جورجية، غانية، جامايكية، موريتانية، نيجيرية، سنغالية، وأوغندية. وقد مُنحت الغالبية العظمى من الأشخاص الذين تم ترحيلهم إلى غينيا الاستوائية أوامر بوقف الترحيل أو الحماية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب من قبل قضاة الهجرة الأمريكيين، نظرًا لمواجهتهم الاضطهاد أو التعذيب في بلدانهم الأصلية. فور وصولهم إلى غينيا الاستوائية، احتُجز الأفراد في فندق بامي بمالابو تحت حراسة مسلحة دائمة وفي ظروف احتجاز سيئة، مع نقص في الرعاية الطبية والاحتياجات الأساسية. حُرموا من الوصول إلى إجراءات اللجوء، وواجهوا مخاطر صحية جسيمة، وتعرضوا لعنف الشرطة والتحرش الجنسي. قامت شرطة غينيا الاستوائية بإساءة معاملة شخصين وتعذيبهما واعتقالهما تعسفياً، واحتجزتهما في السجن لمدة شهر تقريباً. وقد قامت غينيا الاستوائية بالفعل بترحيل ما لا يقل عن 25 شخصاً قسراً إلى بلدانهم الأصلية، حيث يواجهون خطراً حقيقياً بالاضطهاد والتعذيب أو غير ذلك من الأذى الجسيم.

في غينيا الاستوائية، يعمل المحامون المحليون على أرض الواقع للطعن في احتجاز ومعاملة الأشخاص الذين تم نقلهم من الولايات المتحدة، ويعملون على تأمين الوصول إلى المحتجزين، وتقديم المساعدة الإنسانية، والحصول على الأدوية الأساسية، والضغط من أجل الوصول إلى المشورة القانونية.

إلى جانب ذلك، يواصل ائتلاف من منظمات حقوق الإنسان التقاضي أمام اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب نيابةً عن 19 شخصًا طُردوا بموجب الاتفاقية. في 2 يوليو/تموز 2026، أعلنت اللجنة أنها تنظر في البلاغ وأصدرت تدابير مؤقتة تمنع غينيا الاستوائية من ترحيل أو نقل أو تحريك المُشتكين قسرًا، أو نقلهم إلى أي بلد يواجهون فيه خطر عقوبة الإعدام أو التعذيب أو أي معاملة قاسية أو لا إنسانية أو مهينة. في 30 سبتمبر/أيلول، قدم الائتلاف مذكراته بشأن مقبولية الدعوى وموضوعها. ولا يزال 31 شخصًا على الأقل محتجزين في فندق بامي في ظروف متدهورة ومعرضين لخطر الإعادة القسرية.

إسواتيني

في 14 مايو/أيار 2025، وافقت إسواتيني على استقبال ما يصل إلى 160 مواطنًا من دول ثالثة تم ترحيلهم من الولايات المتحدة مقابل 5.1 مليون دولار أمريكي. وحتى الآن، علمنا بخمس رحلات جوية من الولايات المتحدة جرت في 15 يوليو/تموز 2025، و6 أكتوبر/تشرين الأول 2025، و11 مارس/آذار 2026، و8 يوليو/تموز 2026، و27 أغسطس/آب 2026، ونُقل على متنها 32 شخصًا. وشملت هذه الرحلات أشخاصًا من أنغولا، وبليز، وكمبوديا، والكاميرون، وجمهورية أفريقيا الوسطى، وتشاد، وكوبا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وإثيوبيا، وهايتي، وجامايكا، وكينيا، ولاوس، وموريتانيا، والمكسيك، والفلبين، والصومال، والسودان، وتنزانيا، وفيتنام، واليمن. وكان العديد من الأشخاص المنقولين قد حصلوا على أوامر بوقف الترحيل أو الحماية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب من قِبَل قضاة الهجرة الأمريكيين. وقد احتجزت حكومة إسواتيني هؤلاء الرجال في مجمع ماتسابا الإصلاحي، دون توجيه أي تهم إليهم، أو مراعاة الإجراءات القانونية الواجبة، أو منحهم حق الوصول إلى محامٍ. وقد تمت إعادة شخص واحد إلى جامايكا منذ ذلك الحين.

أسفرت دعوى قضائية محلية عن صدور أمر من المحكمة العليا يسمح للمحامين بالوصول إلى المحتجزين، بينما رُفض طعن دستوري منفصل على الاتفاقية، استنادًا إلى افتقارها للموافقة البرلمانية المطلوبة، لعدم أهلية الطعن. ونظرًا للتأخيرات المطولة في منح الأفراد حق الوصول إلى محامٍ، وعودة أحدهم إلى بلده الأصلي، قدّم فريق من المحامين شكوى أمام اللجنة الأفريقية في ديسمبر/كانون الأول 2025 نيابةً عن ثلاثة من الرجال. وتطعن الشكوى في احتجازهم التعسفي بمعزل عن العالم الخارجي، وحرمانهم من الإجراءات القانونية الواجبة والتمثيل القانوني، وانتهاكات حريتهم وكرامتهم، وخطر إعادتهم قسرًا. وقررت اللجنة النظر في القضية في مارس/آذار 2026، وفي مايو/أيار 2026، قُدّمت طلبات قبول الدعوى وموضوعها للفصل فيها.

غانا

في أغسطس/آب 2025، أبرمت غانا مذكرة تفاهم مع الولايات المتحدة لاستقبال واستضافة مؤقتة لرعايا غرب أفريقيا الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة ريثما يتم نقلهم إلى بلدانهم الأصلية. ونظرًا لعدم شفافية الحكومة بشأن آلية تنفيذ اتفاقيتها مع الولايات المتحدة، لا يزال العدد الدقيق لرعايا الدول الثالثة الذين تم نقلهم إلى غانا غير معروف. وتشير التقارير المتاحة إلى نقل أكثر من 110 أفراد إلى غانا على متن تسع رحلات جوية بين سبتمبر/أيلول 2025 ويوليو/تموز 2026، في 5 و11 سبتمبر/أيلول، و18 سبتمبر/أيلول، و13 أكتوبر/تشرين الأول، و7 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، و16 أبريل/نيسان، و27 مايو/أيار، و25 يونيو/حزيران، و31 يوليو/تموز 2026. وكان العديد من هؤلاء المنقولين قد حصلوا سابقًا على الحماية في الولايات المتحدة، بما في ذلك وقف أو تأجيل الترحيل بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب، ووقف الترحيل بموجب قانون الهجرة والجنسية، واللجوء، ووضع اللاجئ. فور وصولهم إلى غانا، احتُجز الأفراد تحت حراسة عسكرية في معسكرات عسكرية أو فنادق أو مراكز احتجاز بالمطارات، غالباً في ظروف سيئة ودون الحصول على المساعدة القانونية أو الرعاية الطبية أو غيرها من الاحتياجات الأساسية. وقد أُبعد جميع المرحّلين تقريباً من الولايات المتحدة عن غانا في غضون أيام، وفي بعض الحالات، ساعات، من وصولهم. أُعيد بعضهم قسراً إلى بلدانهم الأصلية، بينما تُرك آخرون عالقين في دول أخرى بالمنطقة دون وثائق هوية أو وسائل لتأمين معيشتهم أو مواصلة سفرهم. ولا يزال الكثيرون الآن مختبئين في بلدانهم الأصلية أو فروا إلى دول ثالثة حيث يعيشون في وضع غير مستقر دون أي حماية قانونية.

رداً على ذلك، رُفعت دعوى قضائية محلية أمام المحكمة العليا في غانا للطعن في دستورية الاتفاقية الأمريكية الغانية. بالتوازي، في يونيو/حزيران 2026، قدم ائتلاف من المنظمات طلباً أمام محكمة العدل التابعة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، المختصة بالنظر في دعاوى حقوق الإنسان دون اشتراط استنفاد سبل الانتصاف المحلية. وتطعن هذه القضية، المرفوعة نيابةً عن 27 شخصاً طُردوا من الولايات المتحدة إلى غانا، في الاتفاقية باعتبارها غير قانونية، وغامضة، ومخالفة للحماية الأساسية من الإعادة القسرية، والاحتجاز التعسفي، والمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. كما تطعن في استناد غانا إلى بروتوكول حرية التنقل التابع للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لتبرير هذا الترتيب، وتجادل بأن غانا تتحمل مسؤولية ثانوية عن مساعدة الولايات المتحدة في ارتكاب أعمال غير مشروعة دولياً. وفي 3 أغسطس/آب 2026، قدم الائتلاف طلباً لاتخاذ تدابير مؤقتة، يسعى من بين أمور أخرى إلى تعليق الاتفاقية فوراً، ومنع أي ترحيل أو نقل إضافي للأفراد المتضررين؛ والإفراج عنهم من الاحتجاز؛ وحقهم في الاستعانة بمحامٍ ومراقبة مستقلة؛ والكشف عن بنود الاتفاقية. وعند الضرورة، اتخاذ تدابير لتسهيل عودتهم الآمنة إلى غانا.

سيراليون

بين شهري مايو وأغسطس من عام 2026، استقبلت سيراليون ما لا يقل عن 43 مواطنًا من دول ثالثة تم ترحيلهم من الولايات المتحدة على متن أربع رحلات جوية: تسعة في 20 مايو، واثنا عشر في 18 يونيو، واثنا عشر في 31 يوليو، وعشرة على الأقل في 29 أغسطس. وأُفيد بأن الوافدين كانوا من مواطني غانا وغينيا والسنغال ودول أخرى من دول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) ودول أخرى من خارجها، وقد مُنحت الغالبية العظمى منهم أوامر بوقف الترحيل أو الحماية من الترحيل إلى بلدانهم الأصلية من قبل قضاة الهجرة الأمريكيين بناءً على ترجيح تعرضهم للاضطهاد أو التعذيب هناك. وتشير مذكرات دبلوماسية نشرتها وزارة الخارجية الأمريكية في أبريل من عام 2026 إلى موافقة سيراليون على النظر في قبول ما يصل إلى 300 مواطن من دول إيكواس سنويًا، وتنص على أن الأشخاص المنقولين لن يتعرضوا للاضطهاد أو التعذيب في سيراليون أو في أي دولة أخرى قد تنقلهم إليها سيراليون. في الواقع، عُومل الأشخاص الذين نُقلوا على أنهم عابرون مؤقتون لا أشخاص مسموح لهم بالبقاء: فقد أُبلغوا، بحسب التقارير، أنهم لا يستطيعون البقاء وأنهم سيُعادون إلى بلدانهم الأصلية، وسهّلت سيراليون ترحيل عدد منهم، بمن فيهم أشخاص سبق أن وُجدوا مُعرّضين للخطر. وبحلول سبتمبر/أيلول 2026، عاد ما لا يقل عن 22 شخصًا ممن نُقلوا إلى بلدانهم الأصلية، على الرغم من أوامر الحماية الأمريكية.

أوغندا

استقبلت أوغندا ثمانية طالبي لجوء من غير الأوغنديين من الولايات المتحدة على متن رحلة جوية واحدة في 2 أبريل/نيسان 2026 بموجب اتفاقية تعاون للجوء. وكان هؤلاء الأفراد من رعايا موريتانيا وأنغولا وإثيوبيا ومالي وتوغو وغينيا. وبحلول يوليو/تموز 2026، عاد أربعة من الثمانية إلى بلدانهم الأصلية، وحصل اثنان على صفة لاجئ في أوغندا، وفرّ واحد من أوغندا، بينما كان آخر ينتظر الترحيل. وتُطعن الاتفاقية مع أوغندا حاليًا في الولايات المتحدة في قضية "UT ضد بوندي"، التي لا تزال جارية. وقد رُفعت دعوى قضائية للطعن في الاتفاقية أمام المحكمة العليا في أوغندا في أبريل/نيسان 2026، ولا تزال قيد النظر. وفي وقت لاحق، رفعت جمعية القانون في شرق أفريقيا دعوى أمام محكمة العدل في شرق أفريقيا للطعن في قانونية الاتفاقية بموجب معاهدة إنشاء جماعة شرق أفريقيا. وكما هو الحال في اتفاقيات أخرى، كانت الأسس القانونية المحلية والضمانات التشغيلية وإجراءات الفحص الفردي وضمانات الحماية من الإعادة القسرية غير واضحة.

جمهورية أفريقيا الوسطى

في 4 أبريل/نيسان 2026، أبرمت جمهورية أفريقيا الوسطى اتفاقية ترحيل مع الولايات المتحدة، عقب موافقة الحكومة الأمريكية على تمويل بقيمة 85 مليون دولار لدعم عمليات المنظمة الدولية للهجرة في جمهورية أفريقيا الوسطى. وحتى سبتمبر/أيلول 2026، استقبلت جمهورية أفريقيا الوسطى ثلاث رحلات جوية جرت في 12 يونيو/حزيران، و31 يوليو/تموز، و29 أغسطس/آب، نقلت على متنها 92 شخصًا من رعايا دول ثالثة تم ترحيلهم من الولايات المتحدة. وتشمل جنسياتهم: الأفغان، والأرمن، والبنغلاديشيين، والكاميرونيين، والكوبيين، والإكوادوريين، والمصريين، والإريتريين، والإثيوبيين، والجورجيين، والهندوراسيين، والإيرانيين، والعراقيين، والأردنيين، والقرغيز، والنيباليين، والنيكاراغويين، والروس، والصرب، والصوماليين، والسريلانكيين، والتونسيين، والأتراك، والأوزبكيين. ويُعدّ مواطنو روسيا وأوزبكستان وتركيا والصومال من أكثر الفئات عرضةً للخطر في جمهورية أفريقيا الوسطى. حصل العديد من الأشخاص الذين تم نقلهم على أمر بوقف الترحيل أو الحماية بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب من قبل قضاة الهجرة الأمريكيين، بمن فيهم جميع ركاب الرحلة الأولى البالغ عددهم 18 شخصًا باستثناء شخص واحد. نجح مواطن تركي تم ترحيله على متن الرحلة الثانية في الطعن في قرار رفض طلب لجوئه السابق بعد أن تبين عدم قانونية قاعدة "الالتفاف على المسارات القانونية"، التي كانت تمنعه ​​من طلب اللجوء، وتم إلغاؤها. وكان قد مُنح في البداية أمراً بوقف الترحيل بسبب هذه القاعدة، ولكن مُنح اللجوء لاحقاً في سبتمبر/أيلول 2026، بعد أن كان قد تم ترحيله بالفعل إلى جمهورية أفريقيا الوسطى. غادر ما لا يقل عن سبعة أشخاص من ركاب رحلتي يونيو/حزيران ويوليو/تموز جمهورية أفريقيا الوسطى. عاد ثلاثة منهم إلى بلدانهم الأصلية رغم مخاوفهم من الاضطهاد أو التعذيب، بينما سافر الآخرون إلى بلدان رابعة لتجنب الاضطهاد أو التعذيب في بلدانهم.

تلقينا أيضاً معلومات تشير إلى أن نحو 100 شخص يقيمون حالياً في عدة مرافق تابعة للمنظمة الدولية للهجرة في بانغي، من بينهم حوالي 25 شخصاً في مرفق واحد. ويواجه هؤلاء المتبقون حالة من عدم اليقين بشأن وضعهم القانوني ومدة إقامتهم المسموحة، فضلاً عن مخاوف جدية تتعلق بالسلامة والصحة، بما في ذلك الأمراض التي ينقلها البعوض. ويخشون الاعتقال نظراً لتكرار حوادث احتجاز الشرطة لأشخاص يحملون تأشيرات سارية المفعول لعدة ساعات قبل إعادتهم إلى مرافق المنظمة الدولية للهجرة.