الدورة العادية السادسة عشرة للجنة الخبراء الأفريقية المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته، أديس أبابا، إثيوبيا – 8th November 2010

بيان المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية بشأن التعاون بين المجلس الأفريقي لحقوق الإنسان والمرأة والمجلس الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب والحكم بالإعدام على القاصرين في السودان

يود معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA) أن يعرب عن خالص امتنانه للجنة الخبراء الأفريقية المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته (ACERWC) لدعوتها إياه مرة أخرى للمشاركة في الدورة السادسة عشرة^ذ الجلسة العادية.

يتقدم الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) بالتهنئة للأعضاء الجدد في اللجنة الاستشارية المعنية بحقوق الطفل والأسرة (ACERWC) بمناسبة انتخابهم، ويرحب بهم ترحيباً حاراً. وكما تعهدنا في بياننا العام الماضي، فإن الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان والتنمية ملتزم بالعمل معكم لتحقيق أهدافكم بشكل جماعي وفردي. إن المهمة الملقاة على عاتقكم في تعزيز وحماية حقوق الطفل مهمة جسيمة، لكننا نثق بكفاءتكم وقدرتكم على مواجهة التحديات المقبلة. مرة أخرى، نهنئكم ونرحب بكم ترحيباً حاراً.

كما يتقدم الاتحاد الدولي لأبحاث حقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) بجزيل الشكر إلى المجلس الاستشاري المعني بأبحاث حقوق الإنسان والتنمية (ACERWC) لمنحه صفة مراقب، ليصبح بذلك أول منظمة تحظى بهذه الصفة. ويتعهد الاتحاد الدولي لأبحاث حقوق الإنسان والتنمية بالوفاء بالتزاماته المرتبطة بهذه الصفة.

المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) هي منظمة غير حكومية أفريقية تعمل على الاستخدام الفعال لآليات حماية حقوق الإنسان في النظام الأفريقي، والتي تشمل اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، ولجنة الخبراء الأفريقية المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته، والمحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، ومؤخراً محاكم الجماعات الاقتصادية الإقليمية. وتسعى المنظمة، من خلال التقاضي وبناء القدرات والنشر والبحث والمناصرة، إلى ضمان إتاحة هذه الآليات وفعاليتها في حماية حقوق الإنسان وتعزيزها في أفريقيا.

IHRDA would further like to commend the ACERWC for the steps it has taken towards strengthening its collaboration with the ACHPR. Of particular mention is the regular participation of the Secretary of the ACERWC, Madame Mariama Mohammed Cissé in the Sessions of the ACHPR, following successful advocacy efforts by IHRDA, Plan International, Save the Children, with support from the African Child Policy Forum (ACPF) and all other child rights organisations present before the ACHPR, which resulted in the adoption of a ‘قرار بشأن التعاون بين اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب ولجنة الخبراء الأفريقية المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته في أفريقيا’ at the end of the 45^ذ جلسة مايو 2009. وبموجب هذا القرار، تم تعيين المقرر الخاص للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب المعني بحقوق المرأة في أفريقيا كجهة اتصال للتواصل مع الدول الأطراف والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية بشأن مسائل حقوق الطفل في أفريقيا.

إذ نُشيد بجهود أمين عام اللجنة الأفريقية لحقوق المرأة والمواطنة في أفريقيا (ACERWC) في التواصل مع اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (ACHPR)، فإن المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) وشركاءها يعملون بجدٍّ لضمان تحديد هذا التعاون وتركيزه وتجسيده في برامج وأنشطة فعلية مشتركة بين الهيئتين. وتقديراً لجهود اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، تحثّ المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية اللجنة الأفريقية لحقوق المرأة والمواطنة في أفريقيا على تعيين جهة اتصال لديها للعمل بشكل أوثق مع المقررة الخاصة المعنية بحقوق المرأة في أفريقيا، وذلك لتعزيز التعاون بينهما. وتأمل المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية في أن تُوسّع اللجنة الأفريقية لحقوق المرأة والمواطنة في أفريقيا نطاق تعاونها مع اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب وتُرسّخه في المستقبل القريب.

لا تزال حالة حقوق الطفل في أفريقيا مصدر قلق بالغ. ويولي الاتحاد الدولي لحقوق الطفل والتنمية اهتماماً خاصاً بحق الطفل في الجنسية في القارة. فعلى الرغم من أن الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته يمنح الطفل بوضوح الحق في الجنسية بموجب المادة 6، إلا أن هذا الحق لم يُفعّل بالكامل في عدد من الدول الأفريقية. ولذلك، سيعمل الاتحاد الدولي لحقوق الطفل والتنمية بشكل وثيق مع شركاء المجتمع المدني والميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته لتفسير وتحديد معايير المادة 6 بشكل كامل من خلال تعليق عام، لتمكين الدول الأطراف من ضمان هذا الحق والوفاء به على أكمل وجه.

تُعرب المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والديمقراطية (IHRDA) عن قلقها إزاء الثغرات في دمج أحكام الاتفاقية الأفريقية لحقوق الطفل ورفاهيته في التشريعات الوطنية لحقوق الطفل، وفي تطبيقها الفعلي. ومن الجدير بالذكر قضية حديثة من السودان، حيث حُكم على أربعة أطفال بالإعدام من قِبل المحكمة الخاصة في نيالا، جنوب دارفور، بتهم السطو المسلح، والتحريض على الحرب ضد الدولة، والإضرار بالممتلكات، وارتكاب جرائم ضد الدولة. يُخالف هذا الحكم المواد 5 (1) و(3) و17 من الاتفاقية الأفريقية لحقوق الطفل ورفاهيته، التي تضمن حق الطفل في الحياة وتحظر عقوبة الإعدام، وحقه في محاكمة عادلة على التوالي، بالإضافة إلى المادة 37 من اتفاقية حقوق الطفل التي تحظر عقوبة الإعدام للأطفال. أسماء الأطفال الأربعة هي:

• إبراهيم شريف يوسف (17 عامًا، من قبيلة بيرجد)؛
• ألتيب محمد يعقوب (16 عامًا، من قبيلة زاغاوا)؛
• عبد الله عبد الله دود (16 عامًا، من قبيلة جيمر)؛
• عبد الرازق داود عبد السيد (15 عامًا، من قبيلة بيرجد).

توجد ثغرات في قانون الطفل السوداني لعام 2004 تسمح للمحكمة الخاصة بفرض عقوبة الإعدام على الأطفال. وتعمل المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) مع مصادرها في السودان لتزويد المجلس الاستشاري المعني بحقوق الطفل ورعاية الطفل (ACERWC) بمزيد من المعلومات حول هذه القضية، ولكنها لا تزال ترغب في عرضها على المجلس الاستشاري المعني بحقوق الطفل ورعاية الطفل.^ذ تطلب الجلسة من اللجنة الاستشارية المعنية بحقوق الطفل ورعاية الطفل (ACERWC) البدء بالتحقيق في هذه المسألة، ومطالبة السودان بالامتناع عن إعدام هؤلاء الأطفال امتثالاً لالتزاماته بموجب اتفاقية حقوق الطفل ورعاية الطفل الأفريقية. كما تطلب المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) من اللجنة الاستشارية المعنية بحقوق الطفل ورعاية الطفل مطالبة السودان بتعديل قانون الطفل لعام 2004 وجميع القوانين الأخرى المتعلقة بالأطفال بما يتوافق تماماً مع اتفاقية حقوق الطفل ورعاية الطفل الأفريقية واتفاقية حقوق الطفل.

ختامًا، تتقدم المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) مجددًا بالتهنئة للمكتب المنتخب حديثًا، وتؤكد دعمها للجنة الأفريقية لحقوق الطفل ورعاية الطفل ومكتبها لضمان قيام اللجنة بتنفيذ ولايتها بفعالية. يبدو المستقبل واعدًا مع تطوير خطة عمل اللجنة (2010-2014)، ووجود منتدى نشط للمجتمع المدني قبل انعقاد جلسات اللجنة، وعلاقة اللجنة الودية مع المنظمات المعنية بالطفل، إذ ستساهم هذه الجهود، إذا ما تم توظيفها بكفاءة، بشكل كبير في تحسين تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل ورعاية الطفل في أفريقيا.

تتمنى الرابطة الدولية لأبحاث حقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) للجنة الاستشارية المعنية بأبحاث وثقافة المرأة (ACERWC) مداولات مثمرة ونجاحاً في الدورة السادسة عشرة.^ذ الجلسة العادية.