51st الدورة العادية للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، 18 أبريل - 2 مايو 2012، بانجول، غامبيا

بيان المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية بشأن الصناعات الاستخراجية وحقوق الإنسان في أفريقيا

يتقدم معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA) بالتهنئة إلى اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (اللجنة الأفريقية) على إنشاء الفريق العامل المعني بالصناعات الاستخراجية والبيئة وانتهاكات حقوق الإنسان في أفريقيا. ونشجع الفريق العامل على مواصلة جهوده لضمان حماية أكبر لحق جميع الشعوب في التصرف بحرية في ثرواتها ومواردها الطبيعية، وفي بيئة عامة ملائمة لتنميتها، وفقًا لما تنص عليه المادتان 21 و24 من الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب.

تؤثر قائمة انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة التي يرتكبها العاملون في قطاع الصناعات الاستخراجية، بما في ذلك الجهات الفاعلة غير الحكومية، سلبًا على المجتمعات المحلية في المناطق الغنية بالموارد. وتشمل هذه الانتهاكات الجسيمة، على سبيل المثال لا الحصر، التهجير القسري وإخلاء المجتمعات المحلية، وفقدان سبل عيشها، وتدمير النظام البيئي، والتلوث. كما أدت الموارد، ولا سيما النفط والغاز والمعادن، إلى عدم الاستقرار السياسي، وتحديات إدارة الإيرادات، والفساد، وتفاقم التوترات الاجتماعية.

في معظم الحالات، يُعدّ الإفلات من العقاب، وضعف الأنظمة القضائية، والثغرات الموجودة في التشريعات الوطنية، الأسباب الرئيسية لاستمرار انتهاكات حقوق الإنسان هذه. فعلى سبيل المثال، أصدرت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية القانون رقم 007/2002 الذي أنشأ قانون التعدين الكونغولي في يوليو/تموز 2002. وقد أكد هذا القانون أولوية تراخيص التعدين على سندات ملكية الأراضي الفردية. وقد فتح هذا الباب أمام العديد من حالات التهجير القسري والإخلاء في البلاد، مع وجود ضمانات ودعم ضئيلين للمجتمعات المحلية. وفي معظم الحالات، لا تُتخذ أي خطوات تُذكر، أو تُتخذ خطوات معدومة، لحماية الحق في التعليم، والصحة، والسكن، والحصول على المياه، أو في إيجاد سبل عيش بديلة.

وبناءً على ما سبق، تود منظمة IHRDA أن تحث اللجنة الأفريقية من خلال فريق العمل التابع لها على ما يلي:

• يجب إيلاء اهتمام خاص لانتهاكات حقوق الإنسان المستمرة التي ترتكب أثناء عمليات النقل القسري وإخلاء المجتمعات المحلية في سياق الصناعات الاستخراجية، والتي لها تأثير خطير على الحقوق الأساسية الأخرى؛
• تقديم التوجيه الكافي للدول الغنية بالمعادن لتحسين أطرها التشريعية والتنظيمية، وبناء القدرات المؤسسية، وتعزيز الحوكمة في مجال الصناعات الاستخراجية.