حضرة رئيس ومفوضي اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب،

أصحاب السعادة،

حضرة مندوبي الدول الأطراف،

السيدات والسادة،

المشاركون الكرام،

يهنئ معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب على عقد دورتها العادية التاسعة والسبعين.

IHRDA هي منظمة غير حكومية أفريقية مكلفة بحماية وتعزيز حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا.

وفي هذا الصدد، يرحب المعهد الدولي لحقوق الإنسان والتنمية وأعضاء تجمع المحامين والمدافعين عن حقوق الإنسان في مالي بفرصة تبادل المخاوف بشأن قضايا تشويه الأعضاء التناسلية للإناث والزواج المبكر، والتي تضر برفاهية النساء والفتيات في مالي، وكذلك في العديد من البلدان الأفريقية الأخرى.

مثل العديد من البلدان الأخرى، ليس لدى مالي قانون يجرم تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية وزواج الأطفال، على الرغم من التصديق على العديد من الاتفاقيات الدولية التي تحظر هذه الممارسات العرفية الضارة والتمييز والعنف القائم على النوع الاجتماعي وعدم المساواة الاقتصادية ومحدودية الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية. وهذا يترك الفتيات والنساء دون أي سبيل أو حماية ضد انتهاكات حقوق الإنسان هذه. ويشير المسح الديموغرافي والصحي الوطني في مالي (EDSM, 2018) إلى ما يلي:

• 73% من الفتيات في الفئة العمرية 0-14 سنة و89% من النساء في الفئة العمرية 15-49 سنة يتعرضن للختان، على الرغم من أن هذه الممارسة لها عواقب وخيمة على صحتهن الجنسية والإنجابية؛
• 14.3% من الفتيات المراهقات اللاتي تتراوح أعمارهن بين 15 و19 عامًا تزوجن أو دخلن في نقابات قبل بلوغهن سن 15 عامًا.

في أبريل 2021، رفعت IHRDA وشركاؤها قضية أمام محكمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بهدف الضغط على الحكومة المالية لاعتماد قانون وإجراءات أخرى لمكافحة ختان الإناث في مالي. ونود أن نشير إلى أنه تم اتخاذ إجراء مماثل في يوليو 2023 بشأن نفس القضية ضد سيراليون.

In May 2018, IHRDA and its Malian partner Association pour le Progrès et le Défense de Droits des Femmes Maliennes حصلت (APDF) على حكم لصالح مالي من المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، يعترف بانتهاكات أحكام بروتوكول مابوتو فيما يتعلق بسن زواج الفتيات الصغيرات. يسمح قانون الأحوال الشخصية والأسرة في مالي للفتيات بالزواج في سن 16 عاما، في حين حدد بروتوكول مابوتو والميثاق الأفريقي لحقوق ورفاهية الطفل سن 18 عاما. ولذلك أمرت المحكمة مالي بمراجعة القانون المذكور أعلاه للامتثال لالتزاماتها الدولية بموجب الصكوك القانونية المذكورة أعلاه؛ ورفع مستوى الوعي العام بأحكام هذه الصكوك؛ والتأكد من تنفيذها. ولم يتم تنفيذ هذه الأحكام من قبل الحكومة المالية.

بالإضافة إلى ذلك، وبدعم من IHRDA، تعمل APDF يوميًا على الوقاية والحماية للنساء / الفتيات من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية وزواج الأطفال، فضلاً عن تمكين المتسربين والمراهقين خارج المدرسة من خلال التدريب في القطاعات الواعدة. وتهدف هذه الإجراءات إلى المساهمة في احترام الحقوق الأساسية للأطفال في مالي. ونتيجة لذلك، في عام 2023، وبفضل الآليات المجتمعية التي أنشأتها قوات الدفاع الشعبية الأفغانية، تم إنقاذ 109 فتيات تتراوح أعمارهن بين 9 و14 عامًا من الزواج قبل سن 18 عامًا (46 في باماكو و63 في نيورو الساحل)، وتم حماية 32 فتاة تتراوح أعمارهن بين 0 و9 سنوات من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية (3 في باماكو و29 في نيورو).

وفي ضوء ذلك، نؤكد من جديد رسميا التزامنا بتعزيز وحماية الحقوق الأساسية للنساء والأطفال، وخاصة المراهقات، في مالي وفي جميع أنحاء أفريقيا.

ونحث اللجنة على مواصلة حوارها مع الدول الأطراف في الميثاق وإقناعها بضرورة اتخاذ التدابير القانونية وغيرها من التدابير للقضاء على زواج الأطفال وختان الإناث وغير ذلك من الممارسات الضارة ضد الفتيات الأفريقيات.

ونطلب من المفوضية أن تحث مالي على القيام بما يلي:

1. الامتثال لالتزاماتها الدولية بموجب الصكوك القانونية المصادق عليها فيما يتعلق بزواج الأطفال، من أجل تهيئة بيئة تستطيع فيها كل امرأة وفتاة تحقيق إمكاناتها الكاملة.
2. اعتماد أحكام تشريعية تحظر ممارسة ختان الإناث.

شكرًا لكم على اهتمامكم.