حضرة رئيس وأعضاء اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب،

حضرة مندوبي الدولة،

السيدات والسادة،

ونهنئ اللجنة بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين لدورتها^ذ الدورة العادية. إن عمل اللجنة مهم للغاية لضمان حقوق العديد من الأشخاص الضعفاء والمهمشين في أفريقيا.

ونعرب عن قلقنا وانزعاجنا إزاء القرار الأخير الذي اتخذته اللجنة، على النحو الوارد في البيان الختامي للدورة الثالثة والسبعين^ثالثا الدورة العادية، لرفض طلبات ثلاث منظمات للحصول على صفة مراقب على أساس أن "التوجه الجنسي ليس حقًا أو حرية معترف بها صراحةً بموجب الميثاق الأفريقي" و"يتعارض مع فضائل القيم الأفريقية".

وبهذا القرار، تكون اللجنة الأفريقية قد انحرفت وتصرفت بما يتعارض مع فقهها القانوني ومعاييرها المعيارية. في الاتصالات 245/02، Zimbabwe Human Rights NGO Forum v Zimbabwe, the Commission noted that the aim of article 2 of the African Charter on non-discrimination is to ensure equal treatment for individuals irrespective of nationality, sex, racial or ethnic origin, political opinion, religion or belief, disability, age or sexual orientation.

Similarly, the Commission’s القرار 275 بشأن الحماية من العنف وغيره من انتهاكات حقوق الإنسان ضد الأشخاص على أساس ميولهم الجنسية أو هويتهم الجنسية الحقيقية أو المفترضة affirms the Charter’s prohibition of discrimination against any individual based on their sexual orientation or gender identity.

من خلال رفضها لطلبات الحصول على وضع المراقب من "كوت ديفوار البديلة"، و"حقوق الإنسان أولاً في رواندا"، و"سينرجيا – مبادرات من أجل حقوق الإنسان"، تخلق اللجنة الأفريقية انطباعًا بأن الأفراد الذين يدافعون عن حقوق المثليين أو يحميونها لا يمكن أن يكونوا مدافعين عن حقوق الإنسان. وهذا يتعارض مع قرار اللجنة رقم 376/2017 بشأن وضع المدافعين عن حقوق الإنسان في أفريقيا، والذي دعت فيه اللجنة إلى اعتماد تدابير محددة للاعتراف بـ "وضع المدافعين عن حقوق الإنسان وحماية حقوقهم وحقوق زملائهم وأفراد أسرهم، بما في ذلك المدافعات عن حقوق الإنسان، وأولئك الذين يعملون في قضايا مثل ... التوجه الجنسي والهوية الجنسية".

بالإضافة إلى ذلك، فإن قرار اللجنة برفض طلبات الحصول على صفة المراقب لهذه المنظمات الثلاث يبعث برسالة إلى جميع المدافعين عن حقوق الإنسان في القارة مفادها أن الدفاع عن حقوق المثليين من شأنه أن يحد من فرصهم في المشاركة في النظام الأفريقي لحقوق الإنسان.

إننا نسجل خيبة أملنا العميقة إزاء قرار اللجنة، وبالتالي نحث اللجنة على ما يلي:

1. التراجع فوراً عن قرارها برفض طلبات الحصول على مركز المراقب المقدمة من المنظمات الثلاث والوفاء بولايتها المتمثلة في حماية وتعزيز حقوق الإنسان لجميع الأشخاص، وفقاً لما تقتضيه المادة 45 من الميثاق؛
2. ضمان احترام حقوق الإنسان وحمايتها وإعمالها وفقاً لقوانين ومعايير حقوق الإنسان الدولية والإقليمية، بعيداً عن أي تدخل سياسي، ومن خلال التمسك باستقلاليتها في جميع قراراتها؛
3. إعادة التأكيد على روح القرار 274/2014 في جميع قراراته والاعتراف بمخاطر العنف وغيره من أشكال التمييز ضد الأشخاص على أساس ميولهم الجنسية الحقيقية أو المفترضة وهويتهم الجنسية؛
4. الالتزام بحماية جميع المدافعين عن حقوق الإنسان دون أي تمييز؛
5. الامتناع عن التفسيرات التقييدية للميثاق التي تؤثر سلبًا على ولاية اللجنة في حماية وتعزيز حقوق الإنسان للجميع.

شكرًا لكم على اهتمامكم.