حضرة رئيس وأعضاء لجنة الخبراء الأفريقية المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته (اللجنة)،

أصحاب السعادة،

حضرة مندوبي الدولة،

السيدات والسادة،

يهنئ معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA) اللجنة على عقد دورتها العادية الثانية والأربعين في ماسيرو، ليسوتو.

IHRDA هي منظمة غير حكومية أفريقية مكلفة بحماية وتعزيز حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا.

وفي هذا الصدد، يرحب المعهد الدولي لحقوق الإنسان والتنمية وأعضاء تجمع المحامين والمدافعين عن حقوق الإنسان في مالي بفرصة تبادل المخاوف بشأن قضايا تشويه الأعضاء التناسلية للإناث والزواج المبكر، والتي تضر برفاهية الفتيات في مالي، كما هو الحال في العديد من البلدان الأفريقية الأخرى.

مثل العديد من البلدان الأخرى، ليس لدى مالي قانون يجرم تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية وزواج الأطفال، على الرغم من التصديق على العديد من الاتفاقيات الدولية التي تحظر هذه الممارسات العرفية الضارة، والتي تحظى بقبول واسع النطاق وواسعة الانتشار في مالي. وهذا يترك الفتيات والنساء دون أي سبيل أو حماية ضد انتهاكات حقوق الإنسان هذه. ويشير المسح الديموغرافي والصحي الوطني في مالي (EDSM, 2018) إلى ما يلي:

• 73% من الفتيات في الفئة العمرية 0-14 سنة و89% من النساء في الفئة العمرية 15-49 سنة يتعرضن للختان، على الرغم من أن هذه الممارسة لها عواقب وخيمة على صحتهن الجنسية والإنجابية؛
• 14.3% من الفتيات المراهقات اللاتي تتراوح أعمارهن بين 15 و19 عامًا تزوجن أو دخلن في نقابات قبل بلوغهن سن 15 عامًا.

في أبريل 2021، رفعت IHRDA وشركاؤها قضية أمام محكمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بهدف الضغط على الحكومة المالية لاعتماد قانون ضد ختان الإناث. ونود أن نشير إلى أنه تم اتخاذ إجراء مماثل في يوليو 2023 بشأن نفس القضية ضد سيراليون.

In May 2018, IHRDA and its Malian partner Association pour le Progrès et la Défense de Droits des Femmes Maliennes حصلت (APDF) على حكم لصالح مالي من المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، يعترف بانتهاكات أحكام بروتوكول مابوتو فيما يتعلق بسن زواج الفتيات الصغيرات. يسمح قانون الأحوال الشخصية والأسرة في مالي للفتيات بالزواج في سن 16 عاما، في حين حدد بروتوكول مابوتو والميثاق الأفريقي لحقوق ورفاهية الطفل سن 18 عاما. ولذلك أمرت المحكمة مالي بمراجعة القانون المذكور أعلاه للامتثال لالتزاماتها الدولية بموجب الصكوك القانونية المذكورة أعلاه؛ ورفع مستوى الوعي العام بأحكام هذه الصكوك؛ والتأكد من تنفيذها. ولم يتم تنفيذ هذه الأحكام من قبل الحكومة المالية.

بالإضافة إلى ذلك، وبدعم من IHRDA، تعمل APDF يوميًا على الوقاية والحماية للفتيات من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية وزواج الأطفال، فضلاً عن تمكين المراهقين خارج المدرسة وخارجها من خلال التدريب في القطاعات الواعدة. وتهدف هذه الإجراءات إلى المساهمة في احترام الحقوق الأساسية للأطفال في مالي. ونتيجة لذلك، في عام 2023، تم إنقاذ 109 فتاة تتراوح أعمارهن بين 9 و14 عامًا من الزواج قبل سن 18 عامًا (46 في باماكو و63 في نيورو الساحل)، و32 فتاة تتراوح أعمارهن بين 0 و9 سنوات من تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية (3 في باماكو و29 في نيورو) بفضل الإجراءات المشتركة للآليات المجتمعية التي أنشأتها قوات الدفاع الشعبي الأفغانية.

وفي ضوء ذلك، نؤكد من جديد رسميا التزامنا بتعزيز وحماية الحقوق الأساسية للأطفال، ولا سيما المراهقات، في مالي وفي جميع أنحاء أفريقيا.

ونحث اللجنة على مواصلة حوارها مع الدول الأطراف في الميثاق وإقناعها بضرورة اتخاذ التدابير القانونية وغيرها من التدابير للقضاء على زواج الأطفال وختان الإناث وغير ذلك من الممارسات الضارة ضد الفتيات الأفريقيات.

نطلب من اللجنة أن تحث مالي على القيام بما يلي:

1. الامتثال لالتزاماتها الدولية بموجب الصكوك القانونية المصادق عليها فيما يتعلق بزواج الأطفال.
2. اعتماد أحكام تشريعية تحظر ممارسة ختان الإناث.