15th مايو 2026

Delivered at the 87th الدورة العادية للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب.

حضرة الرئيس المحترم، أيها المفوضون المحترمون،

يتقدم معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا بالشكر إلى الفريق العامل المعني بالاتصالات على تقرير أنشطته، ويثني على جهوده المتواصلة في إدارة ملف الاتصالات المتزايد للمفوضية. ونرحب بشكل خاص بالتقدم المحرز نحو تفعيل التكامل بين المفوضية والمحكمة، بما في ذلك إعداد المجموعة الأولى من القضايا لإحالتها المحتملة إلى المحكمة الأفريقية.

سعادة الرئيسة،

لا يتقدم التحالف الدولي لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) إلى هذه المنصة بهدف الإساءة إلى المفوضية. فنحن نُدرك الظروف الصعبة التي تعمل في ظلها المفوضية، ونُثمن جهود المفوضين والأمانة العامة في تعزيز الولاية الحمائية لهذه المؤسسة. ومع ذلك، من المهم أن يُدرك الاتحاد الأفريقي والدول الأعضاء تمامًا الضغط الواقع على المفوضية في ظل نقص الموارد، بينما تعجز الدول في الوقت نفسه عن التعاون مع المفوضية أو تنفيذ قراراتها.

في هذا الصدد، نلاحظ بقلق نتائج الفريق العامل بشأن انخفاض مستوى تعاون الدول المدعى عليها في إجراءات تقديم البلاغات. ويشير التقرير إلى أن أقل من خمسين بالمائة من الدول التي تُقدم ضدها البلاغات تُقدم ردودًا إلى اللجنة. ويُشكل هذا النقص في المشاركة ضغطًا كبيرًا على إجراءات تقديم البلاغات، ويُسهم في تأخيرات مطولة في البت في القضايا، حيث تبقى العديد من البلاغات معلقة لفترة تتجاوز بكثير المدد الزمنية المنصوص عليها في النظام الداخلي للجنة. وبينما يظل الحوار مع الدول ضروريًا، لا ينبغي أن يكون هذا الاحترام على حساب سلامة الإجراءات أو حقوق المُشتكين. فالتأخيرات تُضعف ثقة الضحايا وممثليهم، الذين يلجأ الكثير منهم إلى هذه الآلية كملاذ أخير.

نحثّ المفوضية باحترام على تطبيق ممارسات أكثر صرامة في إدارة القضايا، بما في ذلك الالتزام الصارم بالمواعيد النهائية، وتطبيق العقوبات على عدم الامتثال دون مبرر معقول كما هو منصوص عليه في القواعد، وإعطاء الأولوية للبلاغات المتأخرة للبت فيها على وجه السرعة. إن تعزيز هذه الجوانب من ممارسات المفوضية أمر لا غنى عنه لاستعادة الثقة في إجراءات البلاغات وضمان بقائها قناةً موثوقةً للانتصاف في جميع أنحاء القارة.

وأخيراً، نود أن نؤكد على قلق الفريق العامل بشأن المستوى المنخفض باستمرار لتنفيذ قرارات اللجنة من قبل الدول الأطراف.

على الرغم من أن هذا التحدي يمتد عبر عدة مراسلات، فإننا نلفت الانتباه إلى المراسلة رقم 801/2021 – أفيكورو أنيمو ريساسي أميتاي ضد جنوب السودان. وحتى الآن، لم تُنفذ توصيات اللجنة، على الرغم من إمكانية تنفيذ بعض التدابير، ولا سيما استعادة وثائق الجنسية، بأقل قدر من الأعباء الإدارية أو المالية على الدولة المدعى عليها.

سعادة الرئيسة،

إن استمرار عدم تنفيذ قرارات اللجنة يُضعف المساءلة بموجب الميثاق الأفريقي ويُقوّض الثقة في النظام الإقليمي لحقوق الإنسان. وبالنسبة للضحايا، تفقد القرارات الإيجابية قيمتها العملية في حال غياب المتابعة الفعّالة أو التنفيذ الفعلي.

في هذا الصدد، نرحب ونؤكد توصيات الفريق العامل التي تحث الدول الأطراف على تنفيذ قرارات اللجنة وتقديم تقريرها خلال فترة الـ 180 يومًا المنصوص عليها في المادة 125 من النظام الداخلي لعام 2020. كما نرحب بالتقدم المحرز في إنشاء آلية داخلية لرصد التنفيذ، ونشجع اللجنة على مواصلة تعزيز المتابعة المنظمة والتواصل مع الدول الأطراف لضمان عدم ترك الضحايا يتحملون عبء السعي إلى إنفاذ حقوقهم بمفردهم.

شكرًا لك.