شرح عام

تأسست محكمة SADC في عام 1992 بموجب المادة 9 من معاهدة SADC باعتبارها إحدى مؤسسات SADC، على الرغم من أنه تم تعيين أعضاء المحكمة فقط خلال قمة رؤساء دول أو حكومات SADC في عام 2005. وبموجب القانون الدولي، تعتبر المحكمة محكمة دولية تمامًا مثل محكمة العدل الأوروبية أو محكمة العدل لشرق إفريقيا. تم إنشاء محكمة SADC للنظر في النزاعات بين الدول والأفراد والمنظمات أو المؤسسات وموظفي أمانة SADC والمجتمع والسادك. يقع مقر محكمة SADC في ويندهوك، ناميبيا.

وتتكون المحكمة من عشرة أعضاء، يتم تعيينهم من الدول الأعضاء في مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي، منهم خمسة أعضاء "عاديين" يعملون في المحكمة في معظم القضايا. وفي حالة عدم توفر أحدهما، يجوز لرئيس المحكمة أن يدعو عضوًا من مجموعة الأعضاء للعمل في المحكمة. ويعمل القضاة لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد.

تم تعليق المحكمة في عام 2010 بعد أن رفضت حكومة زيمبابوي تنفيذ حكم يتعلق ببرنامج إصلاح الأراضي في زيمبابوي في قضية مايك كامبل (الخاصة) المحدودة وآخرون ضد جمهورية زيمبابوي SADC (T) (القضية رقم 2/2007، 28-11-2008). وعندما رفضت حكومة زيمبابوي الامتثال للأمر وشككت في اختصاص المحكمة وصلاحياتها في تنفيذ القرارات، تشاورت المحكمة مع قمة رؤساء دول وحكومات مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي، التي قررت بدلاً من ذلك إعادة النظر في دور المحكمة ووظائفها واختصاصاتها. كما فرضت القمة أيضًا وقفًا اختياريًا على تلقي المحكمة أي قضايا جديدة وسماع أي مسائل مستمعة جزئيًا حتى تتم المراجعة والموافقة عليها. كما قررت عدم التجديد لقضاة المحكمة.

وقد تمت مناقشة مسألة تعليق عمل المحكمة خلال قمة السادك التي عقدت يوم 17^ذ أغسطس 2012 في مابوتو، موزمبيق. وتم اختيار أعضاء جدد للمحكمة وكلفوا بمسؤولية تفسير معاهدة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي وبروتوكولاتها.

تفويض

ووفقا للمادة 16 من المعاهدة، فإن الهدف الرئيسي للمحكمة هو ضمان الالتزام والتفسير الصحيح لمعاهدة السادك وصكوكها الفرعية وكذلك الفصل في المنازعات.

الدول الأعضاء في SADC ومحكمة SADC هي أنغولا، بوتسوانا، جمهورية الكونغو الديمقراطية، ليسوتو، مدغشقر، ملاوي، موريشيوس، موزمبيق، ناميبيا، جنوب أفريقيا، سوازيلاند، تنزانيا، زامبيا، زيمبابوي.

الولاية القضائية

تتمتع محكمة SADC بالولاية القضائية على جميع المنازعات الناشئة عن تفسير وتطبيق معاهدة SADC وبروتوكولاتها والصكوك الفرعية الأخرى. كما أنها تتمتع بالولاية القضائية على أي مسألة مرتبطة بالمعاهدات والاتفاقات الأخرى التي أبرمها أعضاء السادك فيما بينهم أو في إطار الجماعة والتي تمنح الولاية القضائية للمحكمة. ولا تتمتع المحكمة بسلطة قضائية محددة في مجال حقوق الإنسان، لكن بعض أحكام معاهدة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي تشير إلى حقوق الإنسان التي تقع ضمن اختصاص المحكمة. يمكن للمحكمة أن تستمع إلى المسائل الناشئة عن معاهدة SADC، والبروتوكول المنشئ للمحكمة، وجميع البروتوكولات التي تشكل جزءًا من المعاهدة والصكوك التي تعتمدها القمة والمجلس وأي مؤسسة أو جهاز تابع للمجتمع. ويمكنها أيضًا تقديم آراء استشارية بناءً على طلب رؤساء دول وحكومات السادك ومجلس الوزراء. يمكن لمقدمي الشكاوى رفع قضاياهم بلغات عمل مجموعة SADC - الإنجليزية والفرنسية والبرتغالية.

ويعمل أعضاء المحكمة بدوام جزئي ويعقدون خمس جلسات في المتوسط ​​في السنة.

كيفية الوصول إلى محكمة SADC

وقضت المحكمة بأن لها اختصاص النظر في مسائل حقوق الإنسان لأن أحد مبادئ الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي هو احترام حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون. وعلى هذا الأساس، من الممكن تقديم انتهاك لحقوق الإنسان إلى المحكمة.

يجب على الأطراف التي ترفع القضايا إلى المحكمة أن تستنفد سبل الانتصاف المحلية أولاً أو يجب أن تثبت أنها غير قادرة على المضي قدمًا من خلال المحاكم الوطنية وفقًا للمادة 15 من البروتوكول الخاص بمحكمة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC).

يمكن لأي شخص (طبيعي أو معنوي) رفع دعوى أمام المحكمة يزعم فيها انتهاك دولة عضو لقانون الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي. ولا يلزم أن يكون مثل هذا الشخص مواطنًا في دولة عضو.

قرارات المحكمة نهائية وملزمة.

كيف يتعاون IHRDA مع محكمة SADC

في محلل السوابق القضائية التابع لـ IHRDA (www.caselaw.ihrda.org) يتم نشر الصكوك والقرارات ذات الصلة الصادرة عن محكمة SADC وإتاحتها مجانًا.