الدفاع والتثقيف والإعلام

المناصرة

التمسك بالميثاق الأفريقي: لماذا يجب على جنوب السودان تنفيذ قرار اللجنة الأفريقية بشأن السيدة أنيمو أ. الرياسي

بيان إعلامي

18 فبراير 2026

أعربت سبع منظمات رائدة تناضل من أجل إنهاء حالات انعدام الجنسية وتعزيز حقوق الجنسية المتساوية بين الجنسين على مستوى العالم وفي أفريقيا عن قلقها البالغ اليوم بشأن قضية السيدة أنيمو أ. ريساسي، وهي عضوة سابقة في برلمان جنوب السودان والتي جردتها حكومة جنوب السودان من جنسيتها تعسفياً.

في عام 2018، تم سحب جواز سفر السيدة أنيمو وشهادة جنسيتها من جنوب السودان بشكل تعسفي بناءً على ادعاءات لا أساس لها بأنها مواطنة أوغندية، دون اتباع أي من الإجراءات المنصوص عليها في القانون. وقد ترك هذا الإجراء السيدة أنيمو في حالة من انعدام الجنسية لفترة طويلة، مما كلفها مقعدًا في البرلمان وعرّضها للمضايقة والاحتجاز ومصاعب شخصية هائلة.

"إن الصمت المستمر والتقاعس من جانب سلطات جنوب السودان على كافة المستويات في التصدي لهذا الظلم كان مؤلماً للغاية، وقد حدّد حياتي وحصرها بشكل غير عادل لسنوات. إن انعدام الجنسية لفترة طويلة ليس مسألة قانونية مجردة - بل هو وجود يومي يتشكل بالخوف، وعدم اليقين، والإذلال، والألم المستمر لعدم الانتماء إلى أي مكان. ولا ينبغي لأحد أن يتحمل مثل هذه التكلفة العميقة والدائمة لمجرد الاعتراف به على أنه هو". Ms. Animu A. Risasi

الحركة العالمية ضد انعدام الجنسية (GMAS)، ومعهد انعدام الجنسية والإدماج (ISI)، ومعهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA)، وشبكة الجنسية للجنوب الأفريقي (SANN)، وشبكة الجنسية لشرق أفريقيا (EANN)، وشبكة الجنسية الأفريقية (PANN)، ومنظمة المساواة الآن، تدين هذا الظلم، وتدعو حكومة جنوب السودان إلى التراجع عن قرارها واستعادة جنسية السيدة أنيمو، وفقًا لالتزاماتها بموجب القانون الوطني والأفريقي والدولي.

في أغسطس 2024، اعتمدت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (المفوضية الأفريقية) قرارًا واضحًا وموثوقًا وخلص القرار إلى أن حكومة جنوب السودان قد حرمت السيدة أنيمو تعسفاً من جنسيتها، في انتهاك للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب. وأمرت اللجنة الأفريقية الحكومة بإعادة جنسيتها والوثائق المرتبطة بها، وإعادة حقوقها، وتقديم التعويضات، وضمان عدم تكرار مثل هذه الانتهاكات، وتدريب المسؤولين على الحق في الجنسية ومنع حالات انعدام الجنسية.

وعلى الرغم من وضوح هذا القرار، إلا أن الحكومة فشلت حتى الآن في اتخاذ أي خطوات مجدية نحو التنفيذ. إن هذا التقاعس المستمر لا يؤدي إلى إطالة أمد الضرر الذي لحق بالسيدة أنيمو فحسب، بل يقوض أيضًا سلطة النظام الأفريقي لحقوق الإنسان وسيادة القانون.

"إذا كان من الممكن تجاهل قرارات اللجنة الأفريقية دون عواقب، فإن هيكل حماية حقوق الإنسان برمته في قارتنا سيضعف. إن استمرار تقاعس جنوب السودان عن التحرك ليس مجرد فشل تجاه السيدة أنيمو، ولكنه أيضًا انتهاك لالتزاماته الملزمة بموجب الميثاق الأفريقي. والامتثال ليس اختياريًا - بل هو التزام قانوني ". Dr. Musa Kika (Executive Director, IHRDA)

توضح قضية السيدة أنيمو قضية نظامية أوسع نطاقًا تتمثل في التجريد التعسفي من الجنسية الذي يهدد بتفاقم حالات انعدام الجنسية في جميع أنحاء أفريقيا. ولا يجوز أبداً استخدام الجنسية كسلاح سياسي. ومع ذلك، يشير المقرر الخاص للجنة الأفريقية المعنية باللاجئين وطالبي اللجوء والنازحين داخلياً والمهاجرين في أفريقيا إلى أن "- إسقاط الجنسية لأسباب سياسية"لا تزال ممارسة مثيرة للقلق في بعض الدول. فالجنسية هي "بوابة حق". وبدونها، يُحرم الأفراد من الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية والتوظيف والمشاركة السياسية والحماية القانونية.

وتسلط هذه الحالة الضوء أيضًا على الأهمية الملحة للعمل الإقليمي لمنع حالات انعدام الجنسية. وفي فبراير 2024، اعتمد الاتحاد الأفريقي البروتوكول المتعلق بالجوانب المحددة للحق في الجنسية والقضاء على حالات انعدام الجنسية في أفريقيا. يوفر البروتوكول إطارًا واضحًا لمنع الحرمان التعسفي من الجنسية ولضمان حق كل شخص في الحصول على الجنسية. ومع ذلك، فبعد مرور عامين على اعتماده، لم تصدق عليه أي دولة.

ونحن ندعو إلى اتخاذ إجراءات فورية لمعالجة هذا الظلم ومنع حالات انعدام الجنسية في المستقبل في أفريقيا. بخاصة:

  • نحث حكومة جنوب السودان بقيادة فخامة الرئيس سلفا كير ميارديت على التنفيذ الفوري لقرار اللجنة الأفريقية من خلال إعادة جنسية السيدة أنيمو الجنوب سودانية والوثائق المرتبطة بها، واستعادة منصبها وحقوقها، وتقديم التعويض المناسب عن الضرر الذي تعرضت له. انقضت فترة الامتثال الأولية البالغة 180 يومًا في 26 يناير 2026. كما نطالب الحكومة باحترام الإجراءات القانونية الواجبة في جميع المسائل المتعلقة بالجنسية، بما يتماشى مع قوانينها والالتزامات الإقليمية بموجب الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب وبروتوكول حقوق المرأة في أفريقيا (بروتوكول مابوتو)، والالتزامات الدولية بموجب اتفاقيات الأمم المتحدة لعامي 1954 و1961 بشأن انعدام الجنسية وكذلك اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. (اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة).
  • ونذكّر جميع الحكومات الأفريقية بأن الجنسية هي حق أساسي من حقوق الإنسان، وليست أداة للانتقام. ونحن نكرر تذكير اللجنة الأفريقية بأن إلغاء الجنسية دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة هو أمر تعسفي وغير قانوني. ويجب أن تخضع الدول للمساءلة عندما تنتهك هذه المبادئ.
  • ونحن ندعو المفوضية بشكل عاجل، وفقاً لولايتها المتمثلة في حماية الأشخاص عديمي الجنسية وتعزيز حقوقهم والدفاع عنها، إلى اتخاذ إجراءات فورية وملموسة ومنسقة لدعم السيدة أنيمو في إنهاء حالة انعدام الجنسية التي طال أمدها. نحث المفوضية على العمل بشكل سريع وبناء مع حكومة جنوب السودان، بالتنسيق مع مؤسسات الأمم المتحدة الأخرى ذات الصلة وبعثة الاتحاد الأفريقي في جنوب السودان، وتوفير الدعم الفني وبناء القدرات المستهدف لتسهيل تنفيذ الحكومة لقرار اللجنة الأفريقية والامتثال لالتزاماتها الدولية بموجب اتفاقيات الأمم المتحدة لعامي 1954 و1961 بشأن انعدام الجنسية.
  • ونشدد على أهمية بروتوكول الاتحاد الأفريقي الجديد بشأن الجوانب المحددة للحق في الجنسية والقضاء على حالات انعدام الجنسية في أفريقيا. ونحن ننضم إلى اللجنة الأفريقية في حث جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي على التعجيل بالتصديق على البروتوكول حتى يدخل حيز التنفيذ. ويحتاج الأمر إلى خمسة عشر تصديقاً لكي تصبح المعاهدة ملزمة، وتحقيق هذا الإنجاز يشكل ضرورة عملية وأخلاقية.

ومعاً، نؤكد أن الحق في الجنسية غير قابل للتفاوض. سنستمر في الدفاع عن السيدة أنيمو وعدد لا يحصى من الأشخاص الآخرين الذين حرموا من حقهم في الجنسية أو تعرضوا للخطر. ونحث الاتحاد الأفريقي والهيئات الإقليمية والشركاء الدوليين على دعم هذه الجهود الرامية إلى محاسبة الدول.

استفسارات وسائل الإعلام أو التعبير عن الاهتمام:

جيماس - ثانديكا تشوك

بريد إلكتروني: thandeka@againststateless.com

IHRDA – ميمونة جالو

بريد إلكتروني: mjallow@IHRDA.org

ISI - تيانا كزافييه

بريد إلكتروني: tiana.xavier@institutesi.org

المساواة الآن - ميشيل توفا

بريد إلكتروني: mtuva@equalitynow.org

قصص ذات صلة

الدفاع والتثقيف والإعلام
عنوان:

معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA)
949 تخطيط بروسوبي، طريق قمة الاتحاد الأفريقي السريع،
ص.ب. صندوق بريد: 1896 بانجول، غامبيا.

اتصل بنا:

هاتف: +220 44 10 413/4
الهاتف الخلوي: +220 77 51 200
البريد الإلكتروني: ihrda@ihrda.org