معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA)

بيان بمناسبة يوم الطفل الأفريقي، 16 يونيو 2009

تدعو المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى التصديق على الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته – 2009

يدعو معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا، بمناسبة اليوم العالمي للطفل الأفريقي، حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى التصديق على الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته. كما يحث المعهد الحكومة على تعزيز قوانينها وسياساتها وإنفاذها لإنهاء استغلال الأطفال في التعدين الحرفي.

يُحتفل بهذا اليوم تحت شعار "أفريقيا صالحة للأطفال: دعوة إلى تسريع العمل من أجل بقائهم". وقد اختارت اللجنة الأفريقية للخبراء المعنية بحقوق الطفل ورفاهيته هذا الشعار تماشياً مع "دعوة إلى تسريع العمل لتنفيذ خطة العمل نحو أفريقيا صالحة للأطفال". وقد أقرّ المجلس التنفيذي ومجلس رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي هذه الدعوة في يناير/كانون الثاني 2008.

ألزمت دعوة العمل المُعجّل وخطة العمل من أجل أفريقيا صالحة للأطفال الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، بما فيها جمهورية الكونغو الديمقراطية، بحماية الأطفال من جميع أشكال الإساءة، بما في ذلك عمالة الأطفال، ولا سيما أسوأ أشكال العمل. وأشارت دعوة العمل المُعجّل إلى أن "حقوق الطفل نادرًا ما تُمنح الأولوية نفسها التي تُمنح بها حقوق البالغين. فقليل من الأطفال يتمتعون بالحقوق المنصوص عليها في اتفاقية الاتحاد الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهية الطفل، واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، ولا يحصلون على الحماية القانونية والتدابير العلاجية". وذكرت دعوة العمل المُعجّل كذلك أنه "على الرغم من الاعتراف الواسع بخطورة هذه المظالم العديدة، وعلى الرغم من اتخاذ بعض الخطوات المُترددة نحو الأمام، إلا أن الفجوة بين السياسات والممارسات لا تزال كبيرة جدًا. ويستحق أطفال أفريقيا من حكوماتهم الحماية من التهديدات التي تُحدق بحياتهم، واحترام كرامتهم الإنسانية".

رغم أن قانون التعدين في جمهورية الكونغو الديمقراطية يحمي الأطفال من استغلالهم في التعدين الحرفي، إلا أنه في عام ٢٠٠٧، كان هناك ما يصل إلى ٥٠ ألف طفل يعملون في مناجم حرفية في جنوب كاتانغا، في ظروف قاسية لساعات طويلة يوميًا مقابل أجور زهيدة. يقضون حوالي اثنتي عشرة ساعة يوميًا في حفر وتعبئة الخام الذي يبيعونه لتجار يعملون كوسطاء بين الأطفال والشركات التجارية. يفضل هؤلاء التجار الأطفال لرخص أجورهم. وقد فقد العديد من الأطفال حياتهم في حوادث وقعت في هذه المناجم.

بصفتها دولة عضواً في الاتحاد الأفريقي، تلتزم جمهورية الكونغو الديمقراطية باحترام هدف الاتحاد المتمثل في تعزيز حقوق الإنسان والشعوب وفقاً للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب وغيره من الصكوك ذات الصلة بحقوق الإنسان، وفي هذه الحالة، الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورعاية الطفل. ولضمان حماية أفضل للأطفال، حثّ المجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي جميع الدول الأعضاء على التصديق على الميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورعاية الطفل بحلول ديسمبر/كانون الأول 2008. وقد أُطلقت خطة عمل "أفريقيا صالحة للأطفال" في عام 2001، ومن هنا جاءت الدعوة إلى تسريع العمل عليها.

لذا، تدعو المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى اتخاذ خطوات فورية للمصادقة على اتفاقية حقوق الطفل والأسرة، ومواءمة قوانينها المحلية معها. ومن خلال المصادقة على هذه الاتفاقية، ستعزز جمهورية الكونغو الديمقراطية التزامها بإنهاء انتشار عمالة الأطفال في قطاع التعدين. كما ستضمن، في إطار تنفيذ التزاماتها بموجب الاتفاقية، "إلى أقصى حد ممكن، بقاء الطفل وحمايته وتنميته"، كما هو منصوص عليه في المادة 5(2) من الاتفاقية.