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Tribunal da SADC

Explicação geral

O Tribunal da SADC foi criado em 1992 pelo Artigo 9 do Tratado da SADC como uma das instituições da SADC, embora os membros do Tribunal só tenham sido nomeados durante a Cimeira de Chefes de Estado ou de Governo da SADC em 2005. Ao abrigo do direito internacional, o Tribunal é considerado um tribunal internacional, tal como o Tribunal de Justiça Europeu ou o Tribunal de Justiça da África Oriental. O Tribunal da SADC foi criado para considerar litígios entre Estados, indivíduos, organizações ou instituições, funcionários do Secretariado da SADC e a Comunidade e a SADC. A sede do Tribunal da SADC fica em Windhoek, Namíbia.

O Tribunal tem dez membros, nomeados pelos Estados Membros da SADC, dos quais cinco são membros “regulares” que farão parte do Tribunal na maioria dos casos. Caso um deles não esteja disponível, o presidente do Tribunal poderá convidar um membro do grupo de membros para servir no Tribunal. Os juízes têm mandato de cinco anos, renovável.

O tribunal foi suspenso em 2010, depois de o governo do Zimbabué ter recusado implementar uma decisão relativa ao programa de reforma agrária do Zimbabué no caso Mike Campbell (Pvt) Ltd e Outros contra República do Zimbabué SADC (T) (processo n.º 2/2007, 28-11-2008). Quando o governo do Zimbabué se recusou a cumprir a ordem e questionou a jurisdição e os poderes do tribunal para fazer cumprir as decisões, o tribunal consultou a Cimeira de Chefes de Estado e de Governo da SADC, que em vez disso decidiu uma revisão do papel, funções e termos de referência do tribunal. A cimeira também impôs uma moratória sobre o tribunal que recebe quaisquer novos casos e sobre a audiência de quaisquer questões parcialmente ouvidas até que a revisão tenha ocorrido e seja aprovada. Também decidiu não renovar os mandatos dos juízes do tribunal.

A questão da suspensão do tribunal foi discutida durante a Cimeira da SADC realizada em 17o Agosto de 2012 em Maputo, Moçambique. Novos membros do tribunal foram seleccionados e foram incumbidos da responsabilidade de interpretar o Tratado da SADC e os seus Protocolos.

Mandato

De acordo com o Artigo 16 do Tratado, o principal objectivo do Tribunal é garantir a adesão e a interpretação adequada do Tratado da SADC e dos seus instrumentos subsidiários, bem como decidir sobre litígios.

Os Estados Membros da SADC e do Tribunal da SADC são Angola, Botswana, República Democrática do Congo, Lesoto, Madagáscar, Malawi, Maurícias, Moçambique, Namíbia, África do Sul, Suazilândia, Tanzânia, Zâmbia, Zimbabué.

Jurisdição

O Tribunal da SADC tem jurisdição sobre todos os litígios decorrentes da interpretação e aplicação do Tratado da SADC, dos seus Protocolos e de outros instrumentos subsidiários. Também tem jurisdição sobre qualquer assunto relacionado com outros tratados e acordos celebrados pelos membros da SADC entre si ou no âmbito da Comunidade e que conferem jurisdição ao Tribunal. O Tribunal não tem uma jurisdição específica em matéria de direitos humanos, mas certas disposições do Tratado da SADC aludem aos direitos humanos que seriam da competência do Tribunal. O Tribunal pode ouvir questões decorrentes do Tratado da SADC, do Protocolo que cria o Tribunal, de todos os Protocolos que fazem parte do Tratado e dos instrumentos adoptados pela Cimeira, pelo Conselho e por qualquer instituição e órgão da Comunidade. Pode também emitir pareceres consultivos a pedido dos Chefes de Estado e de Governo da SADC e do Conselho de Ministros. Os reclamantes podem apresentar casos nas línguas de trabalho da SADC – inglês, francês e português.

Os membros do Tribunal trabalham a tempo parcial e têm uma média de cinco sessões por ano.

Como aceder ao Tribunal da SADC

O Tribunal decidiu que tem jurisdição para apreciar questões de direitos humanos, uma vez que um dos princípios da SADC é a observância dos direitos humanos, da democracia e do Estado de direito. Nesta base, é possível levar uma violação dos direitos humanos ao Tribunal.

As partes que levam os casos ao Tribunal devem esgotar primeiro os recursos locais ou devem demonstrar que não podem prosseguir através dos tribunais nacionais nos termos do Artigo 15 do Protocolo sobre o Tribunal da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC).

Qualquer pessoa (singular ou moral) pode submeter uma questão ao Tribunal alegando uma violação da lei da SADC por um Estado Membro. Essa pessoa não precisa de ser cidadão de um Estado-Membro.

As decisões do Tribunal são finais e vinculativas.

Como a IHRDA se relaciona com o tribunal da SADC

No analisador de jurisprudência da IHRDA (www.caselaw.ihrda.org) os instrumentos e decisões relevantes do tribunal da SADC são publicados e disponibilizados gratuitamente.

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