Explicação geral

O Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos (o Tribunal) é um tribunal continental criado pelos países africanos para garantir a protecção dos direitos humanos e dos povos em África. Complementa e reforça as funções da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.

O Tribunal Africano surgiu em virtude do Artigo 1.º do Protocolo à Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos sobre a Criação de um Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos (o Protocolo).

Em Agosto de 2007, o Tribunal Africano mudou a sua sede, anteriormente em Adis Abeba, na Etiópia, para Arusha, na República Unida da Tanzânia, a partir de Novembro de 2006.

O Tribunal Africano é composto por onze juízes instruídos de elevada posição moral e são eleitos pelos Estados-Membros da União Africana de entre juristas africanos de integridade comprovada e de reconhecida competência prática, judicial ou académica e experiência no domínio dos direitos humanos. Um quórum de 7 juízes presidirá os casos apresentados ao Tribunal. Eles servem a título individual e são eleitos para um mandato de seis ou quatro anos, renovável apenas uma vez.

Mandato

O Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos foi criado para complementar as funções da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, uma vez que esta última apenas faz recomendações que não são vinculativas, o Tribunal Africano, por outro lado, toma decisões vinculativas e isto significa acabar com a impunidade dos Estados e incentivar o cumprimento das disposições da Carta.

Jurisdição

Jurisdição Contenciosa do Tribunal

Nos termos do artigo 3.º do Protocolo, o Tribunal tem competência para lidar com todos os casos e litígios que lhe sejam submetidos relativamente à interpretação e aplicação da Carta, do Protocolo e de qualquer outro instrumento relevante de direitos humanos ratificado pelos Estados em causa.

Jurisdição Consultiva do Tribunal

Nos termos do artigo 4.º do Protocolo, o Tribunal pode, a pedido de um Estado-Membro da União Africana, de qualquer órgão da União Africana ou de qualquer organização africana reconhecida pela União Africana, emitir um parecer sobre qualquer questão jurídica relacionada com a Carta ou quaisquer outros instrumentos relevantes de direitos humanos, desde que o assunto do parecer não esteja relacionado com uma questão que esteja a ser examinada pela Comissão.

O tribunal só tem jurisdição sobre os Estados que tenham feito uma declaração nos termos do artigo 34.º, n.º 6, do protocolo, aceitando a jurisdição do tribunal. O Tribunal tem capacidade para tomar decisões vinculativas contra Estados que violem os direitos humanos garantidos na Carta Africana. A este respeito, os Estados Partes serão obrigados não só a “comprometer-se a cumprir a sentença em qualquer caso em que sejam parte”, mas também a “garantir a sua execução”.

Como aceder ao Tribunal Africano

De acordo com o Protocolo (Artigo 5) e o Regulamento (Regra 33), o Tribunal pode receber queixas e/ou pedidos que lhe sejam apresentados pela Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos ou pelos Estados Partes no Protocolo ou por Organizações Intergovernamentais Africanas.

As organizações não governamentais com estatuto de observador perante a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e os indivíduos dos Estados que tenham feito uma declaração aceitando a jurisdição do Tribunal também podem levar casos directamente ao Tribunal. Em Outubro de 2012, apenas cinco países tinham feito tal declaração. Estes países são Burkina Faso, Gana, Malawi, Mali e Tanzânia.

As decisões do tribunal serão vinculativas e o Conselho de Ministros da UA deverá monitorizar a implementação da decisão, colocando assim um elemento político na aplicação.

Como a IHRDA se relaciona com o Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos

A IHRDA faz parte da coligação para uma rede eficaz do Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos. Dentro dessa rede, a IHRDA trabalha para envolver as Instituições Nacionais de Direitos Humanos para instar os Estados Partes a implementar decisões sobre comunicações, participar nos relatórios dos Estados Partes, fazer lobby para a ratificação do Protocolo que cria o Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos e a declaração exigida pelo artigo 34(6) do Protocolo, bem como o Protocolo sobre o Estatuto do Tribunal Africano de Justiça e Direitos Humanos.