47ª Sessão Ordinária da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, 12 a 26 de maio de 2010, Banjul, Gâmbia

Declaração do Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento em África (IHRDA) sobre a implementação da decisão da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos relativa à Comunicação 292/2004 IHRDA/ Angola

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento em África (IHRDA) gostaria de reiterar o seu apelo à Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos para que dê seguimento à implementação da sua decisão constante da Comunicação 292/2004 IHRDA/Angola. O IHRDA reitera também o seu apelo ao Governo da República de Angola para que estabeleça uma Comissão de Inquérito a fim de investigar as circunstâncias que envolveram a expulsão das vítimas mencionadas nesta comunicação e para que lhes seja paga a devida indemnização, conforme recomendado pela Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.

Em 2004, a IHRDA apresentou uma comunicação em nome do Sr. Esmaila Connateh e de outros 13 gambianos deportados de Angola em março, abril e maio de 2004, juntamente com cerca de 126.247 outros estrangeiros. Eles foram expulsos ao abrigo de um programa governamental denominado Operação Brilhante, cujo objetivo era expulsar estrangeiros das zonas mineiras. Os queixosos alegaram que residiam legalmente em Angola e possuíam as autorizações e vistos de trabalho necessários. No processo de expulsão, foram detidos em condições extremamente desumanas. Também não lhes foi garantido o direito a um processo legal justo para contestar a legalidade da sua prisão, detenção e deportação.

A Comissão constatou que Angola violou diversos artigos da Carta Africana. Consequentemente, a Comissão recomendou que a República de Angola revisasse suas políticas e legislação de imigração, bem como suas políticas e estruturas de detenção, e garantisse salvaguardas processuais às pessoas detidas. Recomendou também que Angola permitisse à Comissão, às organizações internacionais relevantes, ao CICV, às ONGs e aos consulados envolvidos o acesso aos centros de detenção, incluindo locais onde estrangeiros são mantidos. Por fim, a Comissão recomendou que Angola constituísse uma Comissão de Inquérito para investigar as circunstâncias da expulsão das vítimas e indenizá-las devidamente.

Seis anos após a apresentação desta Comunicação, as vítimas ainda não viram justiça efetiva por parte da República de Angola, no que diz respeito ao reconhecimento do mal que lhes foi causado e à consequente reparação.

A IHRDA faz esta declaração hoje com uma delegação de vítimas que estão aqui presentes neste auditório. Elas ainda carregam as cicatrizes físicas e emocionais dos abusos e tormentos que sofreram nas mãos de agentes de segurança angolanos. Exigem justiça e reparação não apenas como um reconhecimento do erro de Angola e um consequente benefício material para atenuar seu sofrimento – exigem-no por princípio, porque é seu direito serem tratadas com dignidade, direito este inviolável segundo a Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.

Ao analisar as comunicações, a Comissão Africana reiterou diversas vezes que as medidas de reparação devem ser eficazes para que as vítimas de violações dos direitos humanos obtenham justiça. Desde a apresentação desta Comunicação em 2004, as vítimas ainda não vislumbraram qualquer esperança de justiça.

A IHRDA insta, portanto, a Comissão a agilizar o acompanhamento da implementação da sua decisão contida nesta Comunicação. Isso tornaria as recomendações da Comissão concretas na vida dessas pessoas que sofreram violações dos seus direitos. Ao fazê-lo, a Comissão reforçaria o seu mandato de proteção, garantindo o cumprimento das suas decisões.

A IHRDA também insta o Governo da República de Angola a estabelecer imediatamente uma Comissão de Inquérito para investigar as circunstâncias que envolveram a expulsão das vítimas mencionadas nesta Comunicação e a conceder-lhes a reparação proporcional recomendada pela Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.

Além disso, tendo em conta que a Comissão Africana salientou a persistência de Angola na expulsão de estrangeiros no parágrafo 87 da sua decisão sobre esta Comunicação, a IHRDA exige que o Governo de Angola – com a máxima urgência e em conformidade com as suas obrigações ao abrigo da Carta Africana – implemente todas as outras recomendações da Comissão Africana nesta Comunicação, especialmente as relativas à revisão das suas políticas de imigração e ao tratamento das pessoas detidas.