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Declarações

Declaração da IHRDA sobre a implementação da decisão da CADHP na Comunicação 292/04, IHRDA / Angola @ 58ª OS da CADHP

Senhora Presidente e ilustres Comissários,

Em 2004, a IHRDA apresentou uma comunicação em nome do Sr. Esmaila Connateh e de outros 13 gambianos deportados de Angola em março, abril e maio de 2004, juntamente com cerca de 126.247 outros estrangeiros. Eles foram expulsos ao abrigo de um programa governamental denominado Operação Brilhante, cujo objetivo era expulsar estrangeiros das zonas mineiras. Os queixosos alegaram que residiam legalmente em Angola e possuíam as autorizações e vistos de trabalho necessários. No processo de expulsão, foram detidos em condições extremamente desumanas. Também não lhes foi garantido o direito a um processo legal justo para contestar a legalidade da sua prisão, detenção e deportação.

A Comissão tomou uma decisão sobre a comunicação em maio de 2008. A Comissão constatou que Angola violou vários artigos da Carta Africana. Consequentemente, a Comissão recomendou que a República de Angola revisasse suas políticas e legislação de imigração, bem como suas políticas e estruturas de detenção, e garantisse salvaguardas processuais às pessoas detidas. Recomendou também que Angola permitisse à Comissão, às organizações internacionais relevantes, ao CICV, às ONGs e aos consulados envolvidos o acesso aos centros de detenção, incluindo locais onde estrangeiros são mantidos. Por fim, a Comissão recomendou que Angola criasse uma Comissão de Inquérito para investigar as circunstâncias da expulsão das vítimas e indenizá-las devidamente.

Desde maio de 2008, quando a decisão foi emitida pela Comissão, Angola tem se recusado deliberadamente a implementá-la. A IHRDA visitou as vítimas em Basse, Gambissara e Banjul, na Gâmbia, para documentar suas condições de vida. Todas as vítimas estão desempregadas e vivem em extrema pobreza. Algumas ainda carregam as cicatrizes das agressões sofridas por agentes de segurança angolanos e queixam-se de doenças ocasionais decorrentes do tratamento desumano a que foram submetidas.

Ao analisar as comunicações, a Comissão Africana reiterou diversas vezes que as medidas reparatórias devem ser eficazes para que as vítimas de violações dos direitos humanos recebam justiça. Desde a expulsão das vítimas em 2002, elas ainda não obtiveram qualquer reparação. A própria Comissão levou mais de quatro anos para concluir a análise da comunicação. Embora as vítimas tenham acolhido bem a decisão, expressaram séria preocupação com a demora. Estavam ainda mais preocupadas com a implementação da decisão, especialmente porque Angola não respondeu à comunicação. Sem a intervenção da Comissão Africana, elas não têm esperança de receber qualquer compensação pelas perdas e injustiças sofridas em Angola.

A IHRDA fez duas declarações à honrosa Comissão em sua 45ª reunião, sobre o não cumprimento desta decisão.o e 57o Sessões Ordinárias realizadas em maio de 2009 e novembro de 2015, respectivamente, ambas em Banjul.

A Regra 118 (1) do Regimento Interno desta Comissão prevê a possibilidade de encaminhamento de uma comunicação ao Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos, caso a Comissão tenha proferido uma decisão sobre a comunicação e considere que o Estado não cumpriu a decisão ou não está disposto a cumpri-la. Contudo, para que a Comissão possa efetuar tal encaminhamento, o Estado em causa deve ser parte do Protocolo que cria o Tribunal.

Neste caso, Angola não ratificou o Protocolo do Tribunal e, portanto, este caso não pode ser submetido ao Tribunal. Isto deixa as vítimas sem esperança, sem ter a quem recorrer para garantir os benefícios da decisão.

A IHRDA insta a Comissão a tomar medidas de acompanhamento com vista a garantir que Angola respeite e cumpra a decisão da Comissão.

A IHRDA também insta a Comissão a orientar sobre as medidas que podem ser tomadas para garantir que Angola respeite e cumpra a decisão da Comissão.

Obrigado.

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