45ª Sessão da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, 13 a 27 de maio, Banjul, Gâmbia.

Declaração sobre a grave e massiva violação do direito à moradia e abrigo em N'Djamena. 45ª Sessão Ordinária – 13 a 27 de maio de 2009, Banjul, Gâmbia.

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento na África (IHRDA) gostaria de chamar a atenção da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos (Comissão Africana) para as graves e massivas violações do direito à moradia e ao abrigo em N'Djamena, capital do Chade. Essas violações são resultado de uma campanha de despejos forçados em massa.

De fevereiro de 2008 até hoje, mais de 30.000 pessoas foram despejadas à força de suas casas e milhares de famílias vivem sob constante ameaça de despejos forçados em N'Djamena. Após a tentativa de golpe de Estado de 2 de fevereiro de 2008, foi emitido um Decreto Presidencial¹, autorizando o despejo forçado de Gardolé e Walia, dois bairros de N'Djamena.

O decreto presidencial[1] Afirmava-se implicitamente que Gardolé e Walia eram propriedade do governo. No entanto, algumas vítimas do despejo possuíam títulos de propriedade válidos. A indenização concedida aos despejados foi injusta e, na maioria dos casos, inferior ao valor da propriedade perdida.

Outros bairros não especificados no decreto também foram alvo desses despejos forçados, que começaram antes mesmo de fevereiro de 2008. Em abril de 2008, 1.798 casas em 11 bairros diferentes haviam sido destruídas. Nenhum aviso de despejo foi emitido, exceto para os bairros mencionados no decreto. Além disso, os despejos foram acompanhados de tratamento cruel e desumano às vítimas, que tentavam desesperadamente salvar seus pertences. Embora o governo chadiano insista que os despejos forçados fazem parte de um plano de urbanização, as vítimas alegam que alguns casos podem ter motivação política.

Apesar de uma liminar judicial[2] Em favor dos habitantes de Repos I (artigos 41 e 42), os demandantes foram despejados. Reparações ordenadas pelo Tribunal de Apelação de N'Djamena.[3] foram ignorados.

Milhares de famílias desabrigadas vivem em condições deploráveis. O governo do Chade não demonstrou qualquer vontade de compensar adequadamente as vítimas ou de respeitar as ordens judiciais.

A Comissão Africana declarou na Comunicação 155/96, Centro de Ação pelos Direitos Sociais e Econômicos (SERAC) e Centro pelos Direitos Econômicos e Sociais (CESR) contra a Nigéria, que:

A violação específica, por parte do Governo nigeriano, do direito à moradia adequada, implicitamente protegido na Carta, abrange também o direito à proteção contra despejos forçados… Onde quer que ocorram e quando quer que ocorram, os despejos forçados são extremamente traumáticos. Causam sofrimento físico, psicológico e emocional; acarretam a perda de meios de subsistência econômica e aumentam o empobrecimento.[4]

A série de despejos forçados descritos representa uma clara violação da Carta Africana, bem como da própria Constituição do Chade de 1996, cujos artigos 12, 17, 19, 37, 41 e 43 protegem o direito à segurança, o direito ao bem-estar familiar e o direito à propriedade. Esses despejos também violam as leis fundiárias chadianas de 1964.

A IHRDA insta o governo da República do Chade a:

• Cessar imediatamente todos os despejos forçados de moradores de N'Djamena e interromper quaisquer planos para realizar novos despejos;
• Respeitar as leis fundiárias chadianas de 1964 em matéria de aquisição compulsória de terras no interesse público, que garantem direitos e compensação adequada;
• Respeite as injunções e decisões dos tribunais competentes que determinam o pagamento de indenização;
• Recorde-se a decisão da Comissão Africana na comunicação 74/92 Commission nationale de droits de l'homme et libertés/Chad, segundo a qual circunstâncias excecionais, como um estado de emergência, não podem ser uma justificação para violações dos direitos humanos;
• Adotar medidas legislativas, conforme exigido pelo artigo 1º da Carta Africana, para eliminar os despejos forçados e estabelecer diretrizes para quaisquer despejos que se mostrem absolutamente necessários e inevitáveis. Tais diretrizes devem estar em conformidade com a Carta Africana, o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais e os "Princípios e Diretrizes Básicos sobre Despejos e Deslocamentos Baseados no Desenvolvimento", adotados pelo Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas em 2007.