Informações resumidas

O Princípio do Caráter Federal está consagrado na seção 147 (3) da Constituição da República Federal da Nigéria de 1999. Por mais bem-intencionado que seja, em um contexto multiétnico como o da Nigéria, o Princípio foi desnecessariamente expandido e distorcido, permitindo a politização da questão de quem é considerado “indígena” de um Estado ou Área de Governo Local na Nigéria.

Além disso, as classificações de “indigeneidade” e a emissão de “certificados de indigeneidade” resultaram em acesso preferencial e, por vezes, exclusivo a direitos e serviços normalmente concedidos a todos os cidadãos. Consequentemente, os nigerianos classificados como “não-indigenes” ou “colonos” são marginalizados e excluídos de maneiras que nada têm a ver com os objetivos de preservação da identidade cultural e da autonomia previstos pelo Princípio do Caráter Federal.

O tratamento discriminatório dispensado aos “não-indígenas” tem raízes históricas e sociopolíticas profundas e é provavelmente o tema mais sensível da vida pública nigeriana. Contribuiu para um ciclo de violência em certos estados e representa uma séria preocupação de segurança nacional para a Nigéria. Como tal, se não for resolvido, pode ameaçar o próprio tecido social do país.

Os “não-indígenas” são discriminados e têm seus direitos, oportunidades e benefícios negados, incluindo:

1. Oportunidades e benefícios educacionais;
2. Oportunidades de emprego e benefícios;
3. Acesso ao serviço público e militar;
4. Propriedade e alocação de bens;
5. Infraestrutura e serviços governamentais, como estradas, água e escolas; e
6. Participação e oportunidades políticas.

O tratamento discriminatório enfrentado pelos “não-indígenas” frustra a ideia de integração, que deveria contribuir para moldar a sociedade e fortalecer a crença em “Uma Nigéria”.

Adamu Garba e outros 20 cidadãos nigerianos estão processando o Governo Federal da Nigéria e 13 governos estaduais e locais por discriminação causada pela divisão entre nativos e não nativos. Reivindicando seu direito à proteção contra a discriminação, as 21 pessoas pedem ao Tribunal Federal Superior de Kaduna que faça valer seus direitos constitucionais. Elas estão processando o Governo Federal, a Comissão Federal de Caráter, os estados de Plateau, Kaduna, Kano e Katsina, e as Áreas de Governo Local (LGA) de Jos Norte, Shendam, Kaduna Sul, Giwa (Kaduna), Fagge (Kano), Kumbotso (Kano), Nassarawa (Kano) e Tarauni (Kano) perante o Tribunal Federal da Nigéria em Abuja.

Os queixosos contestam a sua classificação arbitrária como “colonos” ou “não-indígenas” pelos seus respectivos estados. Esta prática governamental nega-lhes os seus direitos humanos fundamentais, consagrados na Constituição da Nigéria de 1999 e no direito internacional e africano dos direitos humanos. Solicitam ao Tribunal Federal Superior que ordene o pleno reconhecimento e respeito dos seus direitos e dos direitos de todos os nigerianos que sofrem discriminação semelhante.

Alegadas violações

Artigos 42(1) e 34(1) da Constituição nigeriana de 1999

Artigos 2, 3, 5, 13, 15, 17, 19 e 22 da Carta Africana dos Direitos Humanos dos Povos

Artigos 2, 5, 12, 16, 22, 25 e 26 do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos

Artigos 2(2), 4, 5(2), 6 e 13 do Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais

Artigos 1, 2, 6, 7, 13, 17, 20, 21, 23 e 26 da Declaração Universal dos Direitos Humanos

Situação do caso

O Tribunal Federal Superior da Nigéria rejeitou o caso e a IHRDA está buscando possíveis meios de levar o caso a um órgão judicial regional.

Parceiros de Litígios

A assessora jurídica da IHRDA, Gaye Sowe Esq, e dois assessores jurídicos do Human Rights Monitor, Festus Okoye Esq e M. Lawal Ishaq Esq, trabalharam neste caso.