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UM GUIA PARA DEFENSORES DOS DIREITOS HUMANOS SOBRE A INTEGRAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NA ÁREA DE LIVRE COMÉRCIO CONTINENTAL DA ÁFRICA (2022)

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento na África (IHRDA) tem acompanhado com grande interesse a situação.

desenvolvimentos de interesse relativos às negociações e implementação do Acordo Continental Africano

O Acordo da Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA) representa um marco importante no desenvolvimento econômico e regional.

processos de integração em África, em linha com as aspirações da emblemática “Agenda 2063” da

União Africana para o desenvolvimento inclusivo e sustentável. O Acordo que estabelece a AfCFTA.

O acordo foi assinado em março de 2018 e entrou em vigor em maio de 2019, enquanto os Estados-Membros começaram a negociar.

nos termos do Acordo de janeiro de 2021.

Em muitos aspectos, a AfCFTA tem sido descrita como um divisor de águas para o continente. Quando estiver totalmente implementada,

Operacionalizada, a AfCFTA criará o segundo maior bloco comercial, depois da Organização Mundial do Comércio.

Organização, com um mercado único que conecta 1,3 bilhão de pessoas em 55 países com um total combinado de

PIB de US$ 3,4 trilhões. Espera-se que, até 2035, a implementação da AfCFTA ajude a impulsionar esse crescimento.

cerca de 30 milhões de pessoas viviam em extrema pobreza e 68 milhões em pobreza moderada, conforme descrito.

irá contrariar significativamente um dos maiores males econômicos da África – ou seja, o baixo nível de comércio intra-africano.

comércio. Além dos enormes ganhos econômicos e financeiros previstos, a AfCFTA também visa

Impulsionar o potencial econômico de mulheres, jovens e trabalhadores não qualificados, com melhores salários e

oportunidades de emprego, bem como aumento da capacidade de produção, transformação e comercialização.

Apesar dos ganhos previstos da AfCFTA, o foco nos direitos humanos dentro de seus princípios orientadores permanece inalterado.

A estrutura e a filosofia têm sido bastante discretas, apesar dos potenciais fatores de risco presentes e

As sinergias entre a AfCFTA, a Agenda 2063 e os ODS têm uma importância necessária.

sobre o Sistema Africano de Direitos Humanos, que foi concebido e funciona para garantir a promoção,

proteção, respeito e cumprimento dos direitos humanos. No entanto, observou-se que o comércio

Acordos e integração econômica nem sempre levam a resultados justos e sustentáveis. A motivação

pois a industrialização acelerada pode ter efeitos consequentes no aumento da desigualdade salarial, uma vez que os salários mais baixos...

Trabalhadores qualificados podem ser explorados, a poluição ambiental pode aumentar e a disparidade de gênero em termos de habilidades pode se agravar.

development and access to economic Oportunidades widened, all of which will impact negatively on

the well-being of the most vulnerable persons on the continent. Women, for example, account for

cerca de 70% do comércio transfronteiriço na África; no entanto, ao desenvolverem suas atividades econômicas, eles são

propensas à violência e ao assédio. As limitações aos direitos de propriedade também tendem a afetar as agricultoras.

pois não conseguem maximizar seus investimentos e o crescimento impulsionado pelas exportações. Juntamente com os jovens, eles

também enfrentam barreiras no acesso a financiamento, recursos produtivos e outros ativos no

setor agrícola. Em seu estudo seminal sobre “Crianças em Movimento na África”, a organização africana

O Comitê de Especialistas em Direitos e Bem-Estar da Criança (ACERWC) constatou que o trabalho infantil é uma realidade.

A migração foi uma característica principal da migração econômica contemporânea na África. Grande parte disso

A migração envolvia trabalhadores pouco qualificados e concentrava-se nos setores agrícola, do comércio informal e...

domestic service sectors. Children on the move for economic reasons were motivated by factors

como a pobreza.

Como observado, colocar os direitos humanos no centro da política econômica melhora a qualidade.

do crescimento econômico. Assim, os compromissos assumidos pelos Estados-Membros da UA com a Agenda 2063, os ODS e

Os principais instrumentos de direitos humanos da UA impõem aos Estados africanos a obrigação de garantir

que a AfCFTA alcance, em grande parte, toda a gama de direitos econômicos, sociais e culturais, como

bem como os direitos civis e políticos. Salvaguardar os direitos humanos no âmbito da AfCFTA é, portanto, uma necessidade fundamental.

qua non para o sucesso da agenda de desenvolvimento da UA. Assim, a Declaração de Pretória sobre

O documento "Direitos Econômicos, Sociais e Culturais na África" ​​resume tudo ao afirmar que "a UA, seus membros"

Os Estados, as organizações internacionais e nacionais e os atores não estatais devem reconhecer plenamente os direitos humanos.

direitos como objetivo fundamental do desenvolvimento e que o desenvolvimento deve alcançar a plenitude

A concretização de todos os direitos humanos. Os direitos econômicos, sociais e culturais devem, portanto, ser integrados.

no planejamento e implementação do desenvolvimento, para que as necessidades e aspirações africanas sejam plenamente atendidas.

abordado.”

Embora a sociedade civil na África, em geral, e os defensores dos direitos humanos (DDHs), em particular, tenham

desempenhou um papel fundamental na promoção dos direitos humanos e na responsabilização dos Estados em África.

seu nível de envolvimento e participação nas negociações que antecederam a AfCFTA e nos primeiros passos.

O progresso na implementação do Acordo-Quadro não tem sido encorajador, além de...

ausência notória nas estruturas estabelecidas para supervisionar a implementação do quadro

Concordância. Isso pode dever-se em parte ao facto de os intervenientes que conduzem a agenda da AfCFTA não concordarem.

Compreender plenamente a relevância dos direitos humanos para a agenda da AfCFTA, bem como o fato de que os direitos humanos

Os defensores dos direitos humanos têm limitações de capacidade e recursos para se envolverem em questões comerciais.

Nesse contexto, em novembro de 2021, a IHRDA iniciou uma parceria com a Deutsche Gesellschaft.

für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ) para aumentar a proteção dos direitos humanos no

Agenda da AfCFTA. Esta colaboração procura explorar caminhos para a proteção dos direitos humanos na

AfCFTA e sensibilizar os defensores dos direitos humanos sobre os papéis que podem desempenhar na promoção da

Proteção dos direitos socioeconômicos na AfCFTA.

Este conjunto de ferramentas para defensores dos direitos humanos é um produto da parceria IHRDA-GIZ. Ele fornece uma

Uma visão geral da AfCFTA em uma linguagem acessível a profissionais de RH que não necessariamente possuem um conhecimento profundo sobre o assunto.

com formação em economia e comércio; destaca igualmente o papel dos defensores dos direitos humanos na AfCFTA e

Fornece orientações práticas para o envolvimento dos Diretores de Recursos Humanos no âmbito do Acordo.

Na esperança de que este instrumento contribua significativamente para o fortalecimento do conhecimento e

No âmbito do envolvimento dos defensores dos direitos humanos no âmbito da AfCFTA, a IHRDA expressa a sua gratidão à GIZ pelo seu apoio.

visando a concretização deste projeto.

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