46ª Sessão Ordinária da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, 11 a 25 de Novembro de 2009, Banjul, Gâmbia

Declaração da IHRDA e do Forum des Organizations Nationales des Droits de l'Homme (Fonadh)

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento em África (IHRDA) e o Fórum das Organizações Nacionais dos Direitos Humanos (FONADH) congratulam-se com a decisão do Conselho de Ministros do governo da Mauritânia de reintegrar no funcionalismo público 144 funcionários públicos sumariamente despedidos, vítimas das expulsões em massa de 1989. Esta decisão, tomada na quinta-feira, 15 de outubro de 2009, determinou também[1] a realização de um levantamento exaustivo até ao final de 2009 de todos os outros funcionários públicos que foram injustamente despedidos e expulsos, e a sua reintegração ou a oferta de uma indemnização adequada àqueles que não queiram regressar ao serviço ou que já tenham ultrapassado a idade da reforma.

A decisão do governo da Mauritânia representa um importante passo em frente na concretização da vontade do povo mauritano por uma reconciliação nacional completa, através da justiça reparadora para as vítimas das graves e massivas violações dos direitos humanos perpetradas pelo Estado em 1989.

Isso também marca o início da implementação da recomendação nº 4 da decisão da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos. 54/91, 61/91, 98/93, 164/97 a 196/97, 210/98 Associação Africana do Malawi e outros / Mauritânia que exige da Mauritânia: “A reintegração dos direitos dos trabalhadores indevidamente despedidos e/ou aposentados compulsoriamente, com todas as consequências legais daí decorrentes”.

A IHRDA e a FONADH congratulam-se com os progressos globais alcançados pelo governo da Mauritânia na implementação da decisão da Comissão Africana e na busca de soluções duradouras para a questão da justiça restitutiva na Mauritânia. De facto, a Mauritânia tem demonstrado ser um exemplo para os Estados africanos na implementação das decisões da Comissão Africana de diversas formas desde 2007:
• Reconhecimento público da culpabilidade do Estado, pedido de desculpas e compromisso com a justiça reparadora por parte do então Presidente Sidi Cheikh Ould Abdellahi;
• Realizar consultas públicas abertas com os cidadãos sobre como cumprir o compromisso de restaurar a justiça e o respeito pelos direitos humanos;
• Aprovação da lei n.º 2007-048 que criminaliza a escravatura e práticas análogas, cumprindo assim as exigências da recomendação n.º 6 da decisão da Comissão Africana;
• Assinatura do Acordo Tripartite com o Senegal e o ACNUR para o repatriamento voluntário dos seus cidadãos expulsos e criação de agências governamentais especializadas para apoiar o processo de repatriamento, conforme a recomendação n.º 2 da decisão da Comissão Africana;
• Esta recente decisão do governo de reintegrar funcionários públicos demitidos.

Ao celebrar os progressos exemplares da Mauritânia rumo à justiça e à plena implementação da decisão da Comissão Africana, a IHRDA e a FONADH, que realizaram missões regulares de monitorização em conjunto com os seus parceiros, salientam que ainda há muito por fazer para que o regresso voluntário cumpra os requisitos para uma repatriação digna.

A reemissão de cidadania e outros documentos de estado civil continua inaceitavelmente lenta. Com algumas exceções, o governo mauritano não efetuou a restituição das terras confiscadas durante as expulsões e redistribuídas às comunidades locais ou a agricultores individuais. Em algumas áreas, como Djoly e Fass, a lentidão na restituição de terras levou as comunidades à beira de conflitos abertos. É imprescindível que o governo central intervenha para agilizar os lentos procedimentos a nível local e garantir que os agricultores, antes autossuficientes, não continuem a viver em situação de dependência nos locais de repatriação.

A IHRDA e a FONADH reiteram que a reemissão de documentos de cidadania, a restituição de bens confiscados e a reintegração de funcionários públicos injustamente demitidos ou aposentados compulsoriamente, bem como a indenização para os torturados e executados ou seus beneficiários, são elementos indispensáveis ​​para um retorno digno desses cidadãos mauritanos. As condições de vida dos repatriados nos locais de repatriação também são inaceitáveis, com acesso precário a água e saneamento, escolas e serviços de saúde.

Além disso, não se deve esquecer que um processo semelhante de repatriação e restituição é necessário para os cidadãos mauritanos que ainda vivem exilados no Mali. A IHRDA e a FONADH instam o governo da Mauritânia a concluir as negociações, assinar e ratificar um acordo tripartite semelhante com o Mali e o ACNUR, e a iniciar o mais rapidamente possível a repatriação dos seus cidadãos no Mali.

[1.] De acordo com o comunicado emitido pela Agence mauritanienne d'information