47ème Session ordinaire de la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples, 12-26 mai 2010, Banjul, Gambie

Déclaration de l’Institut des Droits de l’Homme et du Développement en Afrique (IHRDA) sur la mise en œuvre de la décision de la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples sur la Communication 292/2004 IHRDA/Angola

L’Institut des Droits de l’Homme et du Développement en Afrique (IHRDA) souhaite réitérer son appel à la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples pour qu’elle assure le suivi de la mise en œuvre de sa décision dans la Communication 292/2004 IHRDA/Angola. IHRDA réitère également son appel au gouvernement de la République d'Angola à créer une commission d'enquête pour enquêter sur les circonstances entourant l'expulsion des victimes dans cette communication et à leur verser les indemnisations appropriées, comme le recommande la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples.

En 2004, l'IHRDA a déposé une communication au nom de M. Esmaila Connateh et de 13 autres Gambiens expulsés d'Angola en mars, avril et mai 2004, ainsi que d'environ 126 247 autres étrangers. Ils ont été expulsés dans le cadre d'un programme gouvernemental appelé Operaçao Brilhante, dont le but était de débarrasser les zones minières des étrangers. Les plaignants alléguaient qu'ils résidaient légalement en Angola et qu'ils possédaient les permis et autorisations de travail requis. Lors du processus d'expulsion, ils ont été détenus dans des conditions totalement inhumaines. Ils n’ont pas non plus eu accès à une procédure régulière pour contester la légalité de leur arrestation, de leur détention et de leur expulsion.

La Commission a constaté que l'Angola violait plusieurs articles de la Charte africaine. La Commission a donc recommandé à la République d'Angola de revoir ses politiques et sa législation en matière d'immigration, ses politiques et ses structures de détention, et d'accorder des garanties procédurales aux personnes détenues. Il a également recommandé que l'Angola autorise la Commission, les organisations internationales compétentes, le CICR, les ONG et les consulats concernés à accéder aux centres de détention, y compris aux lieux où sont détenus des non-ressortissants. La Commission a finalement recommandé que l'Angola crée une commission d'enquête pour enquêter sur les circonstances entourant l'expulsion des victimes et les indemniser dûment.

Six ans après le dépôt de cette communication, les victimes n'ont toujours pas obtenu une véritable justice de la part de la République d'Angola reconnaissant le tort qui leur a été fait et la réparation qui en a résulté.

L'IHRDA fait cette déclaration aujourd'hui avec une délégation de victimes ici présente dans cet auditorium. Ils portent encore les cicatrices physiques et émotionnelles des abus et des tourments qu'ils ont subis aux mains des responsables de la sécurité angolaise. Ils exigent justice et réparation non seulement comme une reconnaissance des torts commis par l’Angola et comme un avantage matériel conséquent pour apaiser leurs souffrances – ils le demandent par principe, car c’est leur droit d’être traité avec dignité qui est inviolable en vertu de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples.

En examinant les communications, la Commission africaine a réitéré à plusieurs reprises que les recours doivent être efficaces si l’on veut que les victimes de violations des droits de l’homme obtiennent justice. Depuis le dépôt de cette communication en 2004, les victimes n'ont toujours vu aucun espoir de justice.

IHRDA exhorte donc la Commission à accélérer son suivi de la mise en œuvre de sa décision dans cette communication. Cela permettrait de concrétiser les recommandations de la Commission dans la vie de ces personnes qui ont subi des violations de leurs droits. Ce faisant, la Commission renforcerait son mandat de protection en veillant au respect de ses décisions.

IHRDA exhorte également le gouvernement de la République d'Angola à créer immédiatement une commission d'enquête pour enquêter sur les circonstances entourant l'expulsion des victimes dans cette communication et leur accorder une réparation proportionnée, comme le recommande la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples.

En outre, étant donné que la Commission africaine a pris note de la persistance de l'Angola à expulser les étrangers au paragraphe 87 de sa décision sur cette communication, l'IHRDA exige que le gouvernement de l'Angola – en priorité et conformément à ses obligations en vertu de la Charte africaine – mette en œuvre toutes les autres recommandations de la Commission africaine dans cette communication, notamment celles relatives à la révision de ses politiques d'immigration et au traitement des personnes en détention.