Déclaration de Plan International et IHRDA en réponse au rapport présenté par la Rapporteuse spéciale sur les droits des femmes en Afrique

(Agenda Item 8): The rights of the Girl Child. 46ème Session Ordinaire – 11-25 novembre 2009, Banjul, Gambie

Plan International et IHRDA saluent le rapport de la Rapporteuse spéciale sur les droits des femmes en Afrique et sa référence aux enfants, en particulier à la situation des petites filles sur le continent. C’est sur ce point particulier que nous intervenons, sachant que le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique (Protocole de Maputo) protège la petite fille autant que la femme adulte.

Ces dernières années, la communauté mondiale a commencé à ouvrir les yeux sur la situation des filles dans nos sociétés.1 Le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique et l’Appel à une action accélérée pour une Afrique digne des enfants accordent une attention explicite aux petites filles et des engagements ont été pris en faveur des filles et des jeunes femmes dans la Charte africaine de la jeunesse.

Cette année, le monde célèbre le 20ème anniversaire de l'adoption de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (CDE), le 10ème anniversaire de l'entrée en vigueur de la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant (CABEBE), le 20ème anniversaire de l'adoption de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW). D'autres commémorations importantes seront célébrées l'année prochaine, comme le 5e anniversaire de l'entrée en vigueur du Protocole de Maputo et le 15e anniversaire de la Déclaration et du Programme d'action de Pékin.

Cependant, malgré ces cadres juridiques et politiques qui protègent les petites filles en tant que jeunes femmes et enfants, les filles du monde entier sont toujours victimes de discrimination et de violence. Les filles et les femmes souffrent de discrimination fondée sur le genre, découlant des rôles de genre socialement construits et des normes sociales et culturelles parfois sanctionnées par le droit coutumier.

La Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant est très claire dans la mesure où les coutumes, traditions, pratiques culturelles et religieuses ne peuvent être utilisées comme excuses pour violer les droits des enfants tels qu'ils sont consacrés dans la Charte. Le Protocole relatif aux droits des femmes en Afrique oblige en outre les États parties à interdire et condamner toutes les formes de pratiques néfastes qui ont un effet négatif sur les droits humains des femmes.

Les pratiques néfastes ont un impact significatif sur l’autonomisation économique des filles. L’un d’eux est le mariage précoce, qui menace le droit de l’enfant à la survie et au développement – ​​et, par extension, le droit à la participation économique. Le mariage et la maternité précoces peuvent réduire considérablement les opportunités d’éducation et d’emploi et sont susceptibles d’avoir un impact négatif à long terme sur leur qualité de vie et celle de leurs enfants et sur leur marginalisation par rapport à la société. La crise économique mondiale actuelle menace de ralentir encore davantage de nombreux progrès récents de l’Afrique en matière de survie et de bien-être des enfants, en particulier ceux liés aux filles.2[1]

Par conséquent, Plan International et IHRDA recommandent que la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples appelle les États parties à la Charte africaine :

• Prendre des mesures actives pour mettre fin à la discrimination et à la violence contre les filles en particulier et les femmes en général ;
• Entreprendre et mettre en œuvre des mesures pour mettre fin aux coutumes, traditions, pratiques religieuses et culturelles néfastes qui violent les droits des filles et des femmes en Afrique.

Plan International et IHRDA :

• Demander à la Rapporteuse spéciale pour les femmes de travailler en collaboration avec la personne focale du Comité africain d'experts pour définir des stratégies et des lignes directrices pour guider les États membres dans le travail avec les filles.

Plan International et IHRDA appellent les États membres de l'Union africaine qui n'ont pas encore ratifié le Protocole à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique et la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant :

• Investir dans les soins de la petite enfance et les opportunités de développement pour tous les enfants, en particulier les filles ;
• Intensifier leurs efforts pour améliorer la qualité de l'éducation des filles et garantir que tous les enfants, en particulier les filles, aient accès à une éducation postprimaire de haute qualité ;
• Investir dans des programmes qui garantissent que les filles acquièrent des compétences adaptées au marché et aient accès à des opportunités d'épargne et de prêt ;
• Investir dans les services de santé sexuelle et reproductive pour les jeunes filles, y compris l'accès à des informations adéquates, mais surtout dans des structures et des programmes permettant aux filles de jouir pleinement de leurs droits en matière de protection et de santé sexuelle.