يواجه سكان حي تودون وادا في أبوجا خطر الإخلاء بعد أن قضت محكمة أبوجا العليا بأن الحق في السكن لا يمكن إنفاذه في نيجيريا إلا بعد إقرار قانون خاص من قبل البرلمان بهذا الشأن. وقد صدر القرار في 16^ذ في ديسمبر 2010، قضت المحكمة العليا لإقليم العاصمة الاتحادية (FCT) بأن المجتمع فشل في إثبات قضيته ضد وزير إقليم العاصمة الاتحادية وهيئة تنمية العاصمة الاتحادية (FCDA).

رفع سبعة من أفراد قرية تودون وادا دعوى قضائية نيابةً عن جميع سكانها البالغ عددهم حوالي 10,000 نسمة، وذلك بعد أن نشرت هيئة تنمية العاصمة الاتحادية جرافات ومعدات أخرى، بالإضافة إلى قوات شرطة مجهزة بمعدات مكافحة الشغب، استعدادًا لإجلاء السكان بالقوة. وقد اتُخذ هذا الإجراء رغم مناشدات عديدة من السكان إلى وزير العاصمة الاتحادية وهيئة تنمية العاصمة الاتحادية. وطالب السكان إما بالاندماج في المخطط الرئيسي لمدينة أبوجا - خطة التنمية الحضرية - أو بنقلهم وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة. وقد عاشت القرية لأكثر من عقدين من الزمن، واستحوذت على أراضيها.

جادلت الجماعة بأن لها الحق في السكن بموجب الأهداف الأساسية والمبادئ التوجيهية لسياسة الدولة الواردة في الفصل الثاني من الدستور النيجيري. إلا أن المحكمة قضت بأن الفصل الثاني لا يجوز الطعن فيه من قبل أي سلطة قضائية أو تشريعية أو تنفيذية، كما هو منصوص عليه في الدستور نفسه. بل إن الدستور يُلزم هذه السلطات، في أحسن الأحوال، باتباع أحكام الفصل الثاني في جميع قراراتها. وبالرجوع إلى بعض القرارات السابقة للمحكمة العليا في نيجيريا، قررت المحكمة أن مسألةً ما بموجب الفصل الثاني من الدستور لا يجوز الطعن فيها من قبل سلطة قضائية إلا بعد أن يُقرّها المجلس الوطني قانونًا.

في ضوء هذه الخلفية، خلصت المحكمة إلى أنه على الرغم من أن المجتمع قد جادل بأن حقه في السكن، بحسب التفسير، محمي بموجب الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب - وهو جزء من القانون النيجيري - إلا أنه لا يمكن إنفاذ هذا الحق لأن الجمعية الوطنية لم تصدر قانونًا على وجه التحديد يشترط إنفاذ السكن كحق أساسي من حقوق الإنسان.

أضافت المحكمة أنه حتى لو كان لسكان تودون وادا حقٌّ أساسيٌّ قابلٌ للتنفيذ في الملكية بموجب الفصل الرابع من الدستور، فإنهم لم يثبتوا أنهم اكتسبوا أراضيهم ومنازلهم في تودون وادا بشكلٍ قانونيٍّ بموافقة هيئة تنمية العاصمة الاتحادية. وبالتالي، في غياب هذه الموافقة، كان لوزير العاصمة الاتحادية وهيئة تنمية العاصمة الاتحادية الحق في إخلاء السكان. وأضافت المحكمة أن مجرد امتلاك الأرض في تودون وادا لأكثر من عشرين عامًا لا يُخوّلهم حقّها. كما رأت المحكمة أن وزير العاصمة الاتحادية وهيئة تنمية العاصمة الاتحادية قد وجّها إشعارًا رسميًا بالإخلاء إلى سكان تودون وادا، وفقًا لما ينص عليه قانون التخطيط العمراني والإقليمي.

خلصت المحكمة إلى أن سكان تودون وادا لم يثبتوا أحقيتهم بأي حق قانوني قابل للتنفيذ في السكن يمكن للمحكمة حمايته. وفي أحسن الأحوال، كان السكان مجرد متعدين على الأرض، احتلوها بصورة غير قانونية، ويمكن إخلاؤهم. وبالإشارة إلى قرارها السابق في قضية إخلاء مماثلة، لاحظت المحكمة أن مثل هذه الطلبات للحماية من قبل المحاكم قد توحي للمجتمع بأن "الفوضى والإفلات من العقاب أمران مُجديان". ولذلك، قررت المحكمة عدم التدخل في الممارسة القانونية لسلطات الدولة ضد قلة من أفراد المجتمع الذين ستتأثر أنشطتهم غير القانونية. كما أشارت المحكمة إلى وزير إقليم العاصمة الاتحادية وهيئة تنمية العاصمة الاتحادية، بضرورة وجود آلية منهجية لاستعادة الأراضي التي تم الاستيلاء عليها بصورة غير قانونية "للتخفيف من المصاعب التي قد تلحق بالمطورين غير الشرعيين المتضررين".

وقد اتخذ مجتمع تودون وادا منذ ذلك الحين خطوات بدعم من منظمة IHRDA للطعن في القرار.

حقوق الصورة محفوظة