سيدتي الرئيسة والسادة المفوضين المحترمون،

في عام ٢٠٠٤، قدمت منظمة حقوق الإنسان والديمقراطية الدولية (IHRDA) بلاغًا نيابةً عن السيد إسماعيلا كوناتيه و١٣ غامبيًا آخرين تم ترحيلهم من أنغولا في مارس وأبريل ومايو من العام نفسه، إلى جانب ما يُقدّر بنحو ١٢٦,٢٤٧ أجنبيًا آخر. وقد طُردوا بموجب برنامج حكومي يُسمى "عملية بريلانتي" (Operaçao Brilhante)، والذي كان يهدف إلى تطهير مناطق التعدين من الأجانب. وادعى المشتكون أنهم يقيمون في أنغولا بشكل قانوني ويحملون تصاريح العمل والتراخيص اللازمة. وخلال عملية الترحيل، احتُجزوا في ظروف لا إنسانية بالغة. كما حُرموا من حقهم في اللجوء إلى الإجراءات القانونية الواجبة للطعن في قانونية اعتقالهم واحتجازهم وترحيلهم.

أصدرت اللجنة قرارها بشأن البلاغ في مايو/أيار 2008. وخلصت اللجنة إلى أن أنغولا انتهكت عدة مواد من الميثاق الأفريقي. وبناءً على ذلك، أوصت اللجنة جمهورية أنغولا بمراجعة سياساتها وتشريعاتها المتعلقة بالهجرة، وسياساتها وهياكلها الخاصة بالاحتجاز، وتوفير ضمانات إجرائية للأشخاص المحتجزين. كما أوصت اللجنة أن تسمح أنغولا للجنة والمنظمات الدولية ذات الصلة، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، والمنظمات غير الحكومية، والقنصليات المعنية، بالوصول إلى مراكز الاحتجاز، بما في ذلك الأماكن التي يُحتجز فيها غير المواطنين. وأوصت اللجنة في الختام أن تُنشئ أنغولا لجنة تحقيق للتحقيق في ملابسات طرد الضحايا وتعويضهم على النحو الواجب.

منذ مايو/أيار 2008، تاريخ صدور القرار من اللجنة، ترفض أنغولا تنفيذه عمدًا. وقد زارت المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية الضحايا في باس، وغامبيسارا، وبانجول في غامبيا لتوثيق ظروفهم المعيشية. جميع الضحايا لا يعملون، ويعيشون على الكفاف. ولا يزال بعضهم يحمل آثار الضرب الذي تعرضوا له على أيدي عناصر الأمن الأنغوليين، ويشكون من أمراض متفرقة نتيجة المعاملة اللاإنسانية التي تعرضوا لها.

أكدت اللجنة الأفريقية مرارًا وتكرارًا، عند النظر في البلاغات، على ضرورة فعالية سبل الانتصاف لضمان حصول ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان على العدالة. فمنذ طرد الضحايا عام ٢٠٠٢، لم ينالوا أي عدالة حتى الآن. وقد استغرقت اللجنة نفسها أكثر من أربع سنوات لإتمام دراسة البلاغ. ورغم ترحيب الضحايا بالقرار، فقد أعربوا عن قلقهم البالغ إزاء التأخير. بل ازداد قلقهم بشأن تنفيذ القرار، لا سيما مع عدم رد أنغولا على البلاغ. وبدون تدخل اللجنة الأفريقية، لا أمل لهم في الحصول على أي تعويض عن خسائرهم والظلم الذي لحق بهم في أنغولا.

أصدرت الهيئة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية بيانين بشأن عدم تنفيذ هذا القرار إلى اللجنة الموقرة في دورتها الخامسة والأربعين^ذ و57^ذ الجلسات العادية في مايو 2009 ونوفمبر 2015 على التوالي، وكلاهما في بانجول.

تنص القاعدة 118 (1) من النظام الداخلي لهذه اللجنة على إمكانية إحالة البلاغ إلى المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، إذا اتخذت اللجنة قرارًا بشأن البلاغ ورأت أن الدولة لم تمتثل للقرار، أو أنها غير راغبة في الامتثال له. ومع ذلك، لكي تتمكن اللجنة من إجراء هذه الإحالة، يجب أن تكون الدولة المعنية طرفًا في البروتوكول المنشئ للمحكمة.

في هذه الحالة، لم تصادق أنغولا على بروتوكول المحكمة، وبالتالي لا يمكن إحالة هذه القضية إليها. وهذا يترك الضحايا في حالة يأس، دون أي سبيل آخر أمامهم للحصول على ثمار القرار.

تحث منظمة IHRDA اللجنة الموقرة على اتخاذ تدابير متابعة بهدف ضمان احترام أنغولا لقرار اللجنة والامتثال له.

كما تحث منظمة IHRDA اللجنة الموقرة على تقديم التوجيه بشأن الخطوات الممكنة التي يمكن اتخاذها لضمان احترام أنغولا لقرار اللجنة والامتثال له.

شكرًا لك.