الدفاع والتثقيف والإعلام

الرأي والتعليق والوسائط المتعددة

أسئلة وأجوبة: مذبحة كيلوا والقرار التاريخي للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

أصدرت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب قرارًا تاريخيًا يحمل حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية المسؤولية عن المذبحة التي وقعت عام 2004 والتي راح ضحيتها أكثر من 70 شخصًا في كيلوا، جنوب شرق البلاد. ومن بين التعويضات الجماعية الأخرى، منحت تعويضات تاريخية بقيمة 2.5 مليون دولار أمريكي للضحايا وأسرهم، وهو أعلى مبلغ أوصت به اللجنة على الإطلاق.

وتعرضت شركة التعدين الأسترالية الكندية، Anvil Mining، التي كانت تدير منجمًا للنحاس والفضة في ديكولوشي، على بعد 50 كيلومترًا من كيلوا، للتوبيخ العلني من قبل اللجنة لدورها في الانتهاكات. وحثت اللجنة الحكومة الكونغولية على إطلاق تحقيق جنائي جديد و"اتخاذ جميع الإجراءات الحثيثة لملاحقة ومعاقبة عملاء الدولة وموظفي شركة Anvil Mining Company".

تم تقديم الشكوى نيابة عن 8 ضحايا إلى اللجنة الأفريقية في نوفمبر 2010 من قبل منظمة الحقوق والمساءلة في التنمية ومقرها المملكة المتحدة (RAID)، ومنظمة العمل ضد الإفلات من العقاب وحقوق الإنسان (ACIDH) ومقرها الكونغو، ومعهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA)، ومقرها بانجول، غامبيا.

Questions (Answers can be وجد below)

1. ماذا حدث في كيلوا؟

2. هل ما حدث في كيلوا مرتبط بالحرب في جمهورية الكونغو الديمقراطية؟

3. من هم شركة سندان التعدين؟

4. ما هو الدور الذي لعبته Anvil Mining في المذبحة؟

5. ماذا تقول شركة Anvil Mining عن حدوث ذلك؟

6. هل اعتقلت الحكومة الكونغولية أيًا من الجنود أو موظفي أنفيل؟

7. هل كانت هناك محاولات أخرى لطلب العدالة الجنائية؟

8. هل كانت هناك محاولات لتحقيق العدالة من خلال المحاكم المدنية؟

9. لماذا قرر الضحايا رفع شكوى إلى اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب؟

10. كيف توصلت اللجنة الأفريقية إلى قرارها؟

11. ماذا قررت اللجنة الأفريقية؟

12. ما هو الشيء الجديد في منح التعويض؟

13. ما هي الأمور الأخرى التي كانت رائدة في هذا القرار؟

14. ماذا قالت اللجنة الأفريقية عن دور Anvil Mining؟

15. ماذا سيحدث بعد ذلك؟

16. هل يمكن تنفيذ هذا القرار؟

  1. ماذا حدث في كيلوا؟

كيلوا هي مدينة صيد نائية يقدر عدد سكانها بنحو 48,000 نسمة في ما كان يسمى مقاطعة كاتانغا (التي تسمى الآن كاتانغا العليا) في جنوب شرق الكونغو. وتقع على ضفاف بحيرة مويرو بالقرب من الحدود مع زامبيا، على بعد حوالي 320 كيلومترًا من لوبومباشي، المدينة الرئيسية في المنطقة. ويوجد منجم للنحاس والفضة في ديكيلوشي، على بعد حوالي 50 كم.

In the early hours of 14 October 2004, a motley crew of about six or seven naive and lightly armed rebels tried to take control of Kilwa. Led by a 20-year old fisherman from a nearby town, they claimed to belong to an unknown rebel movement supporting the cessation of Katanga, and managed to recruit some 100 local young people to their cause. According to a United Nations (UN) investigation, the Congolese army response was heavy handed and brutal. Before entering Kilwa, the soldiers bombarded the town, destroying homes. The rebels provided little or no resistance as their leaders fled into the bush. Civilians tried to flee, including women and children, some of whom were shelled by the soldiers as they desperately tried to flee across the lake in small fishing boats or who drowned when their boats over- turned.Witness accounts توضح بشكل صارخ رعب ما حدث.

وفي البلدة، قام الجنود بحملة هياج، وقاموا بتفتيش منزل إلى منزل بحثًا عن المتمردين، ونهبوا المتاجر والمنازل، وقاموا باعتقال وتعذيب وقتل المدنيين بشكل تعسفي اتهموهم بالانحياز إلى أعدائهم. وعلى مدى يومين، قُتل ما لا يقل عن 73 مدنياً، من بينهم ما يقدر بنحو 28 شخصاً تم اعتقالهم تعسفياً ثم إعدامهم بإجراءات موجزة. وتعرض آخرون للتعذيب الوحشي، وتوفي بعضهم متأثرين بجراحهم في الأسابيع والأشهر التي تلت ذلك.

وبعد أسبوع من الأحداث، أجرى فريق من المحققين من بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام المتمركزة في الكونغو، والمعروفة آنذاك باسم بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، مقابلات مع الضحايا والشهود على الأحداث وقاموا بتجميع ما حدث. واتهمت الأمم المتحدة الجيش الكونغولي بارتكاب جرائم حرب، وقالت إنه يجب تقديم المسؤولين عن هذه الجرائم، بمن فيهم القائد الضابط العقيد أديمار إيلونجا، إلى العدالة.

ويمكن الاطلاع على تقرير الأمم المتحدة هنا:http://www.raid-uk.org/sites/default/files/monuc- final–report.pdf as well as a timeline من الأحداث الرئيسية.

  1. هل ما حدث في كيلوا مرتبط بالحرب في جمهورية الكونغو الديمقراطية؟

نعم، كان ذلك بالتأكيد جزءًا من صورة أكبر للفوضى والصراع. خاضت الكونغو حربين متتاليتين. الأولى من عام 1997 إلى عام 1998 والتي أسفرت عن الإطاحة بالديكتاتور موبوتو سيسي سيكو، وشهدت وصول لوران ديزيريه كابيلا إلى السلطة (والد الرئيس الحالي). أما الحرب الثانية فكانت من عام 1998 إلى عام 2003. وكان استغلال ثروات الكونغو المعدنية الهائلة سمة مهمة في الحروب. وعلى الرغم من أن الحرب الثانية انتهت رسميًا بتوقيع اتفاق السلام وتشكيل حكومة انتقالية، إلا أن القتال استمر في أجزاء من البلاد، خاصة في الشرق. وكانت هناك أيضًا مشاكل كبيرة في محاولة دمج الجماعات المتمردة السابقة في جيش موحد جديد.

وفي مقاطعة كاتانغا، ظهرت مشكلة جديدة بعد انتهاء الحرب. تم التخلي إلى حد كبير عن الجنود الذين ظلوا موالين للحكومة، مع عدم دفع رواتبهم وقليل من الدعم اللوجستي أو عدمه. ولجأ الجنود إلى نهب وابتزاز المدنيين المحليين، وهو ما كان يقترن في كثير من الأحيان بانتهاكات وحشية لحقوق الإنسان.

  1. من هم سندان التعدين؟

Anvil Mining (المدرجة في الأصل باسم Anvil Mining Management NL. في عام 2004، بعد إعادة تنظيم الشركة، أصبحت شركة فرعية مملوكة بالكامل لشركة Anvil Mining Limited، التي تأسست في كندا وكان لها مكتب في مونتريال، كيبيك.) كانت شركة تعدين أسترالية صغيرة بقيادة بيل تورنر، مديرها التنفيذي، ومكتبها الرئيسي في بيرث، أستراليا. فازت الشركة بترخيص استخراج النحاس والفضة في ديكولوشي عام 1998، أثناء حرب الكونغو، من خلال اجتياز المفاوضات المعتادة مع شركة التعدين المملوكة للدولة جيكامينز. كان أحد المستشارين المقربين للرئيس الكونغولي جوزيف كابيلا عضوًا في مجلس إدارة شركة Anvil ويمتلك أسهمًا في الشركة.

بدأت Anvil عمليات التعدين في عام 2002. وكان منجم Dikulushi هو "المشروع الرئيسي" لشركة Anvil وأصلها الأساسي. قام Anvil بنقل الخام من منجم Dikulushi إلى ميناء مخصص لهذا الغرض في Kilwa. ومن هناك، كان يتم نقل الخام بواسطة الصنادل عبر بحيرة مويرو إلى زامبيا ومن ثم عن طريق البر إلى مصانع المعالجة في جنوب أفريقيا وناميبيا. كان ميناء كيلوا هو رابط النقل الوحيد لتصدير الخام.

في عام 2004، عندما وقعت مذبحة كيلوا، تم تداول أسهم شركة Anvil Mining في كل من بورصة أستراليا وبورصة تورونتو. كان لدى Anvil أيضًا مكتب في كندا. في يونيو 2004، أعلنت Anvil أن صافي أرباحها التشغيلية تجاوز 10 ملايين دولار أمريكي.

في عام 2010، تم بيع منجم ديكولوشي لشركة Mawson West, a small Australian mining company. In January 2015, Mawson West stopped industrial production at Dikulushi, stating the mine was no longer economically viable.

  1. ما هو الدور الذي لعبته شركة Anvil Mining في المذبحة؟

قدمت Anvil Mining دعمًا لوجستيًا كبيرًا للعملية العسكرية التي قام بها الجيش الكونغولي في كيلوا. ووفقا للشهود الذين قابلهم محققو الأمم المتحدة، بما في ذلك قائد عسكري محلي، فإن مساعدة أنفيل كانت مفيدة في العملية العسكرية. تم استخدام طائرة استأجرتها شركة Anvil Mining لنقل ما يقدر بنحو 150 جنديًا من بويتو إلى كيلوا يومي 14 و15 أكتوبر. واستخدم الجيش الكونغولي مركبات الشركة، التي يقودها موظفو Anvil، لنقل الجنود. وبحسب محققي الأمم المتحدة، نقلت المركبات أيضًا البضائع المنهوبة والجثث والأشخاص الذين اعتقلهم الجنود بشكل تعسفي. محققو الأمم المتحدة أيضا found that Anvil provided fuel, food and may have paid money to a number of the soldiers.

  1. ماذا يقول Anvil Mining أنه حدث؟

Anvil Mining says that the logistical support it provided to the soldiers was requisitioned by the army. The company’s CEO, Bill Turner, acknowledged that the company helped the soldiers to get to Kilwa. During an interview وقال في مقابلة مع قناة تلفزيونية أسترالية في يونيو/حزيران 2005: "لقد ساعدنا الجيش على الوصول إلى كيلوا ثم رحلنا. وأياً كان ما فعلوه هناك، فهذه مسألة داخلية". في البداية، لم تشر الشركة إلى أمر توريد، ولكن بعد خمسة أيام من بث الفيلم الوثائقي التلفزيوني، أصدرت شركة Anvil Mining رسالة من حاكم كاتانغا، بتاريخ 11 حزيران/يونيه 2005 (بعد ثمانية أشهر من مذبحة كيلوا)، تفيد بإصدار طلب توريد. سندان denies it or its employees committed any wrongdoing.

  1. هل اعتقلت الحكومة الكونغولية أيًا من الجنود أو موظفي أنفيل؟

في عام 2006، بعد عامين من الضغط المكثف بقيادة RAID وجماعة حقوق الإنسان الكونغولية ACIDH، أوصى المدعي العام العسكري الكونغولي بمحاكمة تسعة جنود وثلاثة موظفين حاليين وسابقين في Anvil بتهمة ارتكاب جرائم حرب أو التواطؤ في جرائم حرب. وفي غضون أيام، تم استدعاء المدعي العام على وجه السرعة إلى عاصمة الكونغو كينشاسا، من قبل موظفين في مكتب الرئيس كابيلا ــ وهي الخطوة التي انتقدتها الأمم المتحدة باعتبارها تدخلاً سياسياً في المحاكمة.

وفي مارس/آذار 2007، قبيل بدء المحاكمة، أُقيل المدعي العام من القضية وحل محله أحد المقربين من الرئيس كابيلا، الذي كان أيضاً مستشاراً لعضو سابق في مجلس إدارة شركة "أنفيل". وبعد بضعة أشهر، كان جميع المتهمين acquitted. The UN High Commissioner for Human Rights expressed concern at the verdict.

وفي ديسمبر/كانون الأول 2007، رفضت محكمة عسكرية عليا الاستماع إلى الاستئناف ضد أحكام البراءة. وفي انتهاك للقانون، لم يتم إخطار الناجين بعقد جلسة الاستئناف.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول المحاكمة here as well as a chronology of key events.

  1. هل كانت هناك محاولات أخرى لطلب العدالة الجنائية؟

Yes. Survivors and their families continued to pursue justice في كندا وأستراليا، حيث كان لشركة Anvil Mining مكاتب.

في عام 2005، في أعقاب هيئة الإذاعة الأسترالية documentary, and under pressure from RAID, the Australian Federal Minister of Justice instructed the federal police to open an investigation into Anvil’s role in the Kilwa massacre. The inquiry was marred by personnel changes: in the space of two years the case was assigned to six different officers. In mid-2006 the Australian police interviewed Anvil employees in South Africa, but made no attempt to interview Congolese witnesses. In October 2006, just before the start of the Congolese trial, the police recommended the investigation be closed because of insufficient evidence. Following the verdict in Congolese Military Court in June 2007, the Australian police ended its investigation. It brought no charges.

في مارس 2007، طلبت RAID وGlobal Witness من وزير العدل الكندي فتح تحقيق بشأن الكيان الكندي لشركة Anvil Mining. بدأت وحدة جرائم الحرب التابعة لشرطة الخيالة الملكية الكندية (RCMP) التحقيق على الرغم من أن جهودها كانت بطيئة وبدا أنها تضعف بعد عدة سنوات. في أغسطس 2016 ومرة ​​أخرى في مارس 2017، كتبت RAID إلى وزير العدل الكندي تطلب توضيحًا بشأن التقدم المحرز في تحقيق RCMP، سواء استمر أو إذا تم إيقافه. وردت وزارة العدل بأنها لا تستطيع التعليق على أي تحقيق سواء كان موجودا أم لا. ولم يترك الناجين أي حكمة إذا تم اتخاذ أي إجراء.

  1. وهل كانت هناك محاولات لتحقيق العدالة من خلال المحاكم المدنية؟

Yes. In March 2010, RAID invited five other NGOs to work with it to bring together a coalition of Kilwa victims (The Canadian Association Against Impunity). The coalition filed a class action suit في كيبيك، كندا، حيث كان لدى Anvil مكتبها الكندي في محاولة للحصول على العدالة والتعويض للضحايا. وفي عام 2011، قبلت المحكمة العليا في كيبيك الاختصاص القضائي، finding that the victims would not receive justice either in Congo or in Australia and that the case could proceed.

Anvil appealed against the decision. The Quebec Court of Appeal found in Anvil’s favour, ruling أن محاكم كيبيك ليس لها اختصاص للنظر في القضية. ولم ينجح الاستئناف الذي قدمه الضحايا إلى المحكمة العليا. ولم تسمح العملية القضائية الكندية للمحاكم بالنظر في وقائع القضية، بل ركزت بالكامل على المسائل الفنية المتعلقة بالاختصاص القضائي، والتي فقدها الضحايا.

وفي عام 2008، سعى الضحايا إلى رفع دعوى مدنية ضد شركة Anvil Mining في أستراليا. وقد توقف ذلك بعد أن تلقى المحامون الكونغوليون والمنظمات غير الحكومية التي تدعمهم تهديدات بالقتل، ورفضت السلطات الكونغولية السماح للمحامين بالسفر جواً من لوبومباشي إلى كيلوا للقاء أصحاب المطالبات.

  1. لماذا قرر الضحايا رفع شكوى إلى اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب؟

Following the failure to obtain justice وفي الكونغو أو كندا أو أستراليا، قرر الضحايا وجماعات حقوق الإنسان الداعمة لهم محاولة التماس العدالة من خلال اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب.

The African Commission تأسست عام 1986 ويقع مقرها في بانجول، غامبيا. وهو يفسر الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، وهو صك دولي لحقوق الإنسان يهدف إلى تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في القارة الأفريقية. يمكن للجنة أن تستمع إلى شكاوى فردية من أي دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي البالغ عددها 53 دولة (جميعها باستثناء جنوب السودان)، إذا تم استنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية أولاً أو إذا أمكن إثبات أن سبل الانتصاف المحلية غير متاحة أو تمت تجربتها وفشلت. وفي قضية كيلوا، كان من الممكن إثبات أن جميع المحاولات الرامية إلى تحقيق العدالة في الكونغو قد تمت تجربتها ونجحت failed.

في عام 2010، تعاونت RAID وACID مع معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA) لتقديم شكوى إلى اللجنة الأفريقية نيابة عن ثمانية من ضحايا كيلوا. ويخشى عدد من العائلات الأخرى التي فقدت أحباءها من احتمال تعرضهم لعواقب من جانب مسؤولي الحكومة الكونغولية إذا استمروا في اتخاذ إجراءات قانونية ورفضوا المشاركة في هذا الإجراء.

وطلب بعض المطالبين الأفراد السرية.

  1. كيف توصلت اللجنة الأفريقية إلى قرارها؟

واستغرقت اللجنة 7 سنوات للتوصل إلى قرارها وإبلاغ الأطراف. وكما هو مطلوب بموجب الإجراء، أتاحت اللجنة فرصًا للحكومة الكونغولية للرد على موضوع القضية في مرحلة القبول

ومرة أخرى عندما نظرت في الشكوى، لكن الحكومة الكونغولية فشلت في المشاركة في العملية. ولم تعقد اللجنة جلسات استماع شفهية، رغم أنها تستطيع أن تفعل ذلك إذا رغبت في ذلك. وفي هذه الحالة، استندت اللجنة في قرارها إلى المذكرات الخطية المقدمة من مقدمي الطلبات.

  1. ماذا قررت اللجنة الأفريقية؟

In a landmark 43-page decision, the Commission found the Congolese government was responsible for 9 violations of the African Charter المتعلقة بالاعتقال التعسفي، والإعدام خارج نطاق القضاء، والتعذيب، والاختفاء، والتهجير القسري للسكان. كما وجدت أن المواد المتعلقة باستقلال القضاء والحق في السكن والتنمية قد انتهكت. (تتضمن مواد الميثاق التي وجدت أنها انتهكت المواد 1 و4 و5 و6 و7(1)(أ) و7(1)(ج) و14 و22 و26.)

وقالت المفوضية إن على الحكومة الكونغولية القيام بما يلي:

أ) اتخاذ جميع الخطوات الحثيثة لمحاكمة ومعاقبة موظفي الدولة وموظفي Anvil Mining المتورطين في الانتهاكات

ب) دفع تعويضات للضحية. ويحدد القرار مقدار التعويضات التي يجب أن يحصل عليها كل من الضحايا الثمانية. هذا المجموع 2.56 مليون دولار أمريكي. وقالت اللجنة أيضًا إنه يتعين على الحكومة تقديم تعويضات لضحايا كيلوا الآخرين الذين لم تمثلهم الشكوى.

ج) تقديم اعتذار كامل لأهل كيلوا.

د) استخراج الجثث المدفونة في المقابر الجماعية في نسينسيلي، على مشارف كيلوا، ودفنها بطريقة كريمة.

هـ) إقامة نصب تذكاري لتكريم الضحايا الذين ماتوا واختفوا.

و) إعادة تأهيل البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية التي دمرت أثناء الهجوم، مثل المدرسة والمستشفى والطرق المتهالكة.

ز) تقديم الدعم النفسي والاجتماعي، مثل تقديم المشورة بشأن الصدمات، للضحايا وغيرهم في كيلوا لمساعدتهم على التغلب على صدمة الأحداث.

  1. ما هو الشيء الجديد في منح التعويض؟

ويمثل القرار تقدما ملحوظا، ويشكل سابقة جديدة، فيما يتعلق بالعديد من النقاط القانونية المتعلقة بالميثاق الأفريقي.

والجدير بالذكر أن قرارها بشأن التعويض كان أعلى مبلغ أوصت به اللجنة على الإطلاق. ولا تحدد اللجنة عادة مبلغ التعويض الواجب دفعه، بل توصي بأن تقدم الدولة "التعويض المناسب". وفي قضية كيلوا، طُلب من الحكومة الكونغولية دفع أكثر من 2.56 مليون دولار أمريكي، مع منح مبالغ محددة من التعويضات للمشتكين الأفراد.

كما تطلب اللجنة من الحكومة الكونغولية التحقيق على وجه السرعة فيما حدث للمختفين وتعويض أسرهم، فضلاً عن تحديد هوية أي ضحايا آخرين لم يكونوا طرفاً في الشكوى ولكنهم فقدوا أيضاً أحباءهم أو تضرروا بطريقة أخرى. وهذا يعني أن الحكومة الكونغولية يجب أن تدفع تعويضات أكبر بكثير.

  1. ما الذي كان رائدًا أيضًا في القرار؟

كان القرار شاملاً لأنه لم يمنح التعويضات ويدعو إلى إجراء تحقيقات جديدة فحسب، بل قال أيضًا إنه يجب على الحكومة إصدار اعتذار، وإعادة دفن الضحايا في مقبرة جماعية بكرامة، وبناء نصب تذكاري للضحايا، وتقديم المشورة للصدمات، وإعادة بناء المدرسة والمستشفى والطرق. تعتبر هذه التعويضات الجماعية، التي ستفيد مجتمع كيلوا ككل، مبتكرة، وإذا تم تنفيذها، فإنها ستقطع شوطًا طويلًا في مساعدة سكان كيلوا على التغلب على الأحداث المؤلمة. العدالة التي تعترف بالأخطاء المرتكبة وتدعم الفرد والمجتمع المتضرر يعتبرها الخبراء أكثر إصلاحًا. ومن خلال هذا القرار، تظهر اللجنة أنها أيضاً تتحرك في اتجاه عدالة مبتكرة وشاملة.

  1. ماذا قالت اللجنة الأفريقية عن دور Anvil Mining؟

ووبخت المفوضية علنًا شركة Anvil Mining من خلال التأكيد على أن شركات الصناعات الاستخراجية ملزمة قانونًا أيضًا بتنفيذ أنشطتها مع المراعاة الواجبة لحقوق المجتمعات المضيفة. وقالت اللجنة في الفقرة 101 من قرارها: "كحد أدنى، ينبغي لها [شركات الصناعات الاستخراجية] أن تتجنب الانخراط في أعمال تنتهك حقوق المجتمعات المحلية في مناطق عملها. ويشمل ذلك عدم المشاركة في انتهاكات حقوق الإنسان والشعوب أو دعمها".

وقد أوضحت اللجنة موقفها بشأن Anvil Mining في توصيتها الأولى حيث دعت الحكومة الكونغولية إلى محاكمة ومعاقبة ليس فقط الجنود المتورطين في مذبحة كيلوا، ولكن أيضًا موظفي Anvil Mining المتورطين في الانتهاكات.

  1. ماذا سيحدث بعد ذلك؟

ويجب على الحكومة الكونغولية أن تبلغ اللجنة، في غضون 180 يومًا، بالخطوات التي اتخذتها لتنفيذ التوصيات. وهذا يحدد الموعد النهائي في 17 ديسمبر 2017.

وفي ابتكار آخر، تحث اللجنة الأفريقية على إنشاء لجنة مراقبة للإشراف على تنفيذ قرارها. وتقول إن لجنة المراقبة هذه يجب أن تضم ممثلين عن الضحايا وأسرهم وعضوًا في اللجنة الأفريقية.

  1. فهل يمكن تنفيذ هذا القرار؟

باختصار، لا. ولا يحتوي الميثاق الأفريقي على أي نص ينص على إنفاذ نتائج وتوصيات اللجنة، التي ليست ملزمة رسميا. ويمكن للجنة إحالة القضايا إلى المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، إذا كانت الدولة عضوا، ولكن الكونغو ليست كذلك.

ومع ذلك، فمن الممكن، بل ينبغي، ممارسة الضغوط على الحكومة الكونغولية لحملها على التنفيذ الكامل للقرار الذي اتخذته الحكومات الأفريقية الأخرى الأعضاء في اللجنة. وتكمن قوة المفوضية في أنها ترفع تقاريرها إلى مؤتمر رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقي، وهذا يعني أن لديها القدرة على الوصول إلى الزعماء السياسيين في أفريقيا. وهذا يساعدها على الدفع على أعلى مستوى لتنفيذ قراراتها. وينبغي للمانحين الدوليين، الذين يقدمون الدعم للكونغو، والذين يساعد العديد منهم أيضاً في تمويل المفوضية الأفريقية والاتحاد الأفريقي، أن يحثوا أيضاً على التنفيذ الكامل للقرار. ومن غير المجدي تمويل هذه الهيئات والصكوك الدولية إذا لم يتم العمل على القرارات التي تصدرها.

وفي هذا العام، نجحت الكونغو في ترشيح أحد مواطنيها، وهو ريمي نغوي، ليصبح مفوضاً في اللجنة الأفريقية. ومن المرجح أن يؤدي هذا أيضًا إلى زيادة الضغط على الحكومة الكونغولية لتنفيذ القرار. وسيكون من التناقض أن تقوم الحكومة الكونغولية بترقية أحد مواطنيها إلى منصب المفوض وعدم تنفيذ القرارات التي تأتي من المفوضية.

قصص ذات صلة

الدفاع والتثقيف والإعلام
عنوان:

معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA)
949 تخطيط بروسوبي، طريق قمة الاتحاد الأفريقي السريع،
ص.ب. صندوق بريد: 1896 بانجول، غامبيا.

اتصل بنا:

هاتف: +220 44 10 413/4
الهاتف الخلوي: +220 77 51 200
البريد الإلكتروني: ihrda@ihrda.org