الدورة العادية السادسة والأربعون للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، 11-25 نوفمبر 2009، بانجول، غامبيا

بيان صادر عن الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان ومنتدى المنظمات الوطنية لحقوق الإنسان (فوناد)

يرحب معهد حقوق الإنسان والتنمية في أفريقيا (IHRDA) ومنتدى المنظمات الوطنية لحقوق الإنسان (FONADH) بقرار مجلس وزراء حكومة موريتانيا بإعادة دمج 144 موظفًا مدنيًا تم فصلهم تعسفيًا، ضحايا عمليات الطرد الجماعي عام 1989، في الخدمة المدنية. وقد نص هذا القرار، الذي اتُخذ يوم الخميس 15 أكتوبر/تشرين الأول 2009، على استكمال مسح شامل بحلول نهاية عام 2009 لجميع الموظفين المدنيين الآخرين الذين تم فصلهم وطردهم تعسفيًا، وإما إعادتهم إلى وظائفهم أو تقديم تعويضات مناسبة لمن يرفضون العودة إلى الخدمة أو تجاوزوا سن التقاعد.

يمثل قرار الحكومة الموريتانية خطوة مهمة إلى الأمام في تحقيق إرادة الشعب الموريتاني من أجل مصالحة وطنية كاملة من خلال العدالة التعويضية لضحايا الانتهاكات الجسيمة والواسعة النطاق لحقوق الإنسان التي ارتكبتها الدولة عام 1989.

كما يمثل ذلك بداية تنفيذ التوصية رقم 4 من قرار اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب 54/91، 61/91، 98/93، 164/97 إلى 196/97، 210/98 جمعية مالاوي الأفريقية وآخرون / موريتانيا والتي تطالب موريتانيا بـ "إعادة الحقوق المستحقة للعمال الذين تم فصلهم بشكل غير مبرر و/أو إجبارهم على التقاعد، مع جميع التبعات القانونية المتعلقة بذلك".

ترحب كل من المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية (IHRDA) وصندوق الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والتنمية (FONADH) بالتقدم الشامل الذي أحرزته حكومة موريتانيا في تنفيذ قرار اللجنة الأفريقية وإيجاد حلول مستدامة لمسألة العدالة التعويضية في موريتانيا. وقد أثبتت موريتانيا بالفعل أنها مثال يحتذى به للدول الأفريقية في تنفيذ قرارات اللجنة الأفريقية في عدة جوانب منذ عام 2007.
• قبول علني لمسؤولية الدولة، والاعتذار، والالتزام بالعدالة التعويضية من قبل الرئيس آنذاك سيدي الشيخ ولد عبد الله؛
• عقد مشاورات عامة مفتوحة مع مواطنيها حول كيفية الوفاء بالالتزام باستعادة العدالة واحترام حقوق الإنسان؛
• إصدار القانون رقم 2007-048 الذي يجرم الرق والممارسات المماثلة له، وبالتالي تلبية متطلبات التوصية رقم 6 من قرار اللجنة الأفريقية؛
• توقيع الاتفاقية الثلاثية مع السنغال والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بشأن العودة الطوعية لمواطنيها المطرودين وإنشاء وكالات حكومية متخصصة لدعم عملية العودة وفقًا للتوصية رقم 2 لقرار اللجنة الأفريقية؛
• هذا القرار الحكومي الأخير بإعادة الموظفين المدنيين المفصولين إلى وظائفهم.

وبينما تحتفل المنظمة الدولية لحقوق الإنسان والتنمية وصندوق الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والتنمية، بعد قيامهما ببعثات رصد منتظمة مع شركائهما، تشيران إلى أنه لا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به من أجل العودة الطوعية لتلبية متطلبات العودة الكريمة إلى الوطن.

لا تزال عملية إعادة إصدار الجنسية وغيرها من وثائق الأحوال المدنية بطيئة بشكل غير مقبول. وباستثناءات قليلة، لم تقم الحكومة الموريتانية بإعادة الأراضي المصادرة خلال عمليات التهجير وإعادة توزيعها على المجتمعات المحلية أو المزارعين الأفراد. وفي بعض المناطق، مثل جولي وفاس، أدى بطء وتيرة إعادة الأراضي إلى انزلاق المجتمعات المحلية إلى صراع مفتوح. ومن الضروري أن تتدخل الحكومة المركزية لتسريع الإجراءات الحكومية المحلية البطيئة، وضمان عدم استمرار المزارعين الذين كانوا يعتمدون على أنفسهم في العيش في حالة تبعية في مواقع إعادة التوطين.

تؤكد كل من منظمة حقوق الإنسان والديمقراطية في السودان (IHRDA) وصندوق حقوق الإنسان والديمقراطية في السودان (FONADH) مجدداً أن إعادة إصدار وثائق الجنسية، واسترداد الممتلكات المصادرة، وإعادة دمج الموظفين المدنيين المفصولين تعسفياً أو المتقاعدين قسراً، فضلاً عن تعويض ضحايا التعذيب والإعدام أو ذويهم، عناصر أساسية لعودة كريمة لهؤلاء المواطنين الموريتانيين. كما أن ظروف معيشة العائدين في مراكز الإيواء غير مقبولة، إذ يعانون من نقص حاد في المياه والصرف الصحي والمدارس والمرافق الصحية.

علاوة على ذلك، لا ينبغي إغفال ضرورة اتباع إجراءات مماثلة لإعادة المواطنين الموريتانيين الذين ما زالوا يعيشون في مالي إلى أوطانهم، وتعويضهم عن ممتلكاتهم. وتحثّ كل من منظمة حقوق الإنسان والديمقراطية في أفريقيا (IHRDA) وصندوق الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والتنمية (FONADH) حكومة موريتانيا على إتمام المفاوضات، وتوقيع اتفاقية ثلاثية مماثلة مع مالي والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والتصديق عليها، والبدء في أقرب وقت ممكن بإعادة مواطنيها من مالي إلى أوطانهم.

[1.] حسب بلاغ صادر عن وكالة الإعلام الموريتانية