15th Maio de 2026

Delivered at the 87th Sessão Ordinária da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.

Senhor Presidente, Senhores Comissários,

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento em África agradece ao Grupo de Trabalho sobre Comunicações pelo seu Relatório de Atividades e elogia o Grupo de Trabalho pelos seus esforços contínuos na gestão do crescente volume de comunicações da Comissão. Saudamos, em particular, os progressos alcançados na operacionalização da complementaridade entre a Comissão e o Tribunal, incluindo a elaboração do primeiro conjunto de casos para possível encaminhamento ao Tribunal Africano.

Honorável Presidente,

A IHRDA não comparece perante esta plataforma com o objetivo de denegrir a Comissão. Reconhecemos as difíceis circunstâncias em que a Comissão opera e apreciamos os esforços dos Comissários e do Secretariado para promover o mandato de proteção desta instituição. No entanto, é importante que a União Africana e os Estados-Membros compreendam plenamente a pressão exercida sobre a Comissão quando esta permanece com recursos insuficientes, enquanto os Estados, simultaneamente, deixam de cooperar com a Comissão ou de implementá-la.

In this regard, we note with concern the Working Group’s own findings regarding the low level of cooperation by Respondent States in communications proceedings. The Report notes that less than fifty percent of States against whom communications are brought submit responses to the Commission. This lack of engagement places considerable strain on the communications procedure and contributes to prolonged delays in the determination of cases, with many communications remaining pending far beyond the timelines envisaged under the Commission’s Rules of Procedure. While dialogue with States remains essential, such deference should not come at the expense of procedural integrity or the rights of complainants. Delays erode the confidence of victims and their representatives, many of whom approach this mechanism as a forum of last resort.

Instamos respeitosamente a Comissão a implementar práticas de gestão de casos mais rigorosas, incluindo o cumprimento firme dos prazos, a aplicação de consequências por incumprimento sem justificação razoável, conforme previsto no Regulamento, e a priorização de comunicações pendentes há muito tempo para uma resolução célere. O reforço destes aspetos da prática da Comissão é indispensável para restaurar a confiança no procedimento de comunicações e garantir que este continue a ser uma via credível para a obtenção de reparação em todo o continente.

Por fim, gostaríamos de reiterar a preocupação do Grupo de Trabalho em relação ao nível persistentemente baixo de implementação das decisões da Comissão pelos Estados Partes.

While this challenge extends across several communications, we draw attention to Communication 801/2021 – Afekuru Animu Risasi Amitai v. South Sudan. To date, the commission’s recommendations remain unimplemented, despite the fact that some measures, particularly the restoration of nationality documentation, could be implemented with minimal administrative or financial burden on the Respondent State.

Honorável Presidente,

The continued non-implementation of the Commission’s decisions weakens accountability under the African Charter and undermines confidence in the regional human rights system. For victims, favourable decisions lose their practical value where there is no meaningful follow-up or enforcement.

A este respeito, saudamos e reafirmamos as recomendações do Grupo de Trabalho, que insta os Estados Partes a implementarem as decisões da Comissão e a apresentarem seus relatórios dentro do prazo de 180 dias previsto no Artigo 125 do Regimento Interno de 2020. Saudamos também os progressos alcançados no estabelecimento de um mecanismo interno para monitorar a implementação e incentivamos a Comissão a continuar fortalecendo o acompanhamento estruturado e o engajamento com os Estados Partes, a fim de garantir que as vítimas não sejam deixadas sozinhas com o ônus de buscar a aplicação da lei.

Obrigado.