Statement by IHRDA to the ACHPR at its 60th Sessão Ordinária em Niamey, Níger

10 de maio de 2017

Ilustre Presidente e Comissários da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos,

O Instituto para os Direitos Humanos e o Desenvolvimento em África (IHRDA) felicita a Comissão pelo seu 60º^o Sessão Ordinária neste ano que marca os 30 anos de existência da Comissão. Na verdade, desde a criação da Comissão como o principal órgão de aplicação e monitorização dos direitos humanos no continente, a Comissão fez grandes progressos na promoção e protecção dos direitos humanos em África.

No entanto, como organização que se envolve com a Comissão, particularmente no seu mandato de protecção, a IHRDA tem algumas questões preocupantes a levantar à Comissão sobre o seu trabalho.

Estamos preocupados com os atrasos na consideração das comunicações apresentadas à Comissão. A IHRDA recebeu algumas comunicações que levaram cerca de dez (10) anos desde a data de apresentação da comunicação até o momento em que foi adotada uma decisão sobre o mérito da comunicação. Por outro lado, a Comissão sustentou em algumas comunicações que um processo judicial interno que durou mais de três anos foi indevidamente prolongado. Estes atrasos afectam negativamente as vítimas de violações dos direitos humanos que, na maioria das vezes, não têm outro recurso fora da Comissão. Como diz o ditado popular, justiça demorada é justiça negada.

Em muitos casos, o atraso na análise das comunicações está associado a informações inadequadas da Comissão aos queixosos sobre o estado da comunicação. Isto deixa os queixosos num limbo, pois não sabem o que está a acontecer com a sua comunicação ou quando é provável que a comunicação seja decidida.

Instamos, portanto, a Comissão a adoptar medidas para garantir que as comunicações sejam decididas em tempo útil e que os queixosos sejam mantidos informados sobre o estado das comunicações.

Outra preocupação que temos é a exclusão dos queixosos originais de participarem em comunicações que a Comissão decide submeter ao Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos. O Regulamento Interno da Comissão não prevê um papel para os queixosos originais, uma vez que a Comissão decida submeter o caso ao Tribunal.

Sabemos que a Comissão está actualmente a rever o seu Regulamento Interno. Respeitosamente, instamos a Comissão a inspirar-se na prática do Sistema Interamericano de Direitos Humanos e a adotar regras que proporcionem ao reclamante original a oportunidade de participar em casos encaminhados ao Tribunal, e que os reclamantes originais tenham um papel na contribuição para as alegações da Comissão perante o Tribunal.

Por último, preocupa-nos que, uma vez que o Conselho Executivo da União Africana considerou e autorizou a publicação dos 41^st Relatório de Atividades da Comissão em janeiro de 2017, ainda não temos o texto das decisões que foram adotadas pela Comissão. Como tal, a IHRDA, como litigante, não sabe quais decisões foram finalizadas. Apelamos respeitosamente à Comissão para que publique o texto destes casos sem demora.

Continuamos confiantes na Comissão e na sua dedicação ao cumprimento do seu mandato de garantir que os Estados africanos respeitem as obrigações em matéria de direitos humanos que assumiram ao abrigo da Carta Africana dos Direitos Humanos. Garantimos à Comissão a nossa vontade de a ajudar de todas as formas que pudermos para cumprir o seu mandato.