Explication générale

Le Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant (ACERWC) est le premier et le seul organe conventionnel sur les droits de l'enfant au monde ayant compétence pour recevoir des plaintes contre des États. Il a été créé par l'article 32 de la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant (CADBE). Ses premiers membres ont été élus en juillet 2001 après l'entrée en vigueur de la CADBE le 29 novembre 1999.

The Committee is composed of eleven members “of high moral standing, integrity, impartiality and competence in matters of the rights and welfare of the child” (Article 33.1 de la CADBE) qui sont chargés de surveiller les processus de mise en œuvre de la CADBE sur le continent africain. Ils siègent à titre personnel.

Ces membres sont élus par l'Assemblée des chefs d'État et de gouvernement à partir d'une liste de personnes désignées par les États parties à la CADBE.

Le CAEDBE a été créé pour compléter les efforts des mécanismes de droits de l'homme déjà existants tels que le Comité des Nations Unies sur les droits de l'enfant, la Commission africaine et la Cour africaine.
Le CAEDBE est basé à Addis-Abeba, en Éthiopie, au siège de l'Union africaine (UA).
Mandat

La CADBE a pour mandat de surveiller et de rendre compte de la réalisation des droits de l'enfant en Afrique et son mandat découle des articles 32 à 46 de la CADBE.

Juridiction

La CAEDBE a à la fois une compétence matérielle et territoriale sur les communications déposées devant elle par les États qui n'ont pas ratifié la CADBE contre un État qui a ratifié la CADBE, les victimes ou toute autre partie intéressée une fois qu'il a pu être prouvé que cela est dans l'intérêt supérieur de l'enfant.

Sessions et rapports d'état

Le Comité se réunit deux fois par an pendant trois jours. Habituellement, ces sessions se tiennent à Addis-Abeba, en Éthiopie et sont ouvertes au public, aux organisations non gouvernementales et à la société civile (ONG et OSC).

Les États parties à la CADBE sont censés soumettre un rapport initial dans les deux ans suivant la ratification de la Charte des enfants et tous les trois ans par la suite. Les ONG et les OSC travaillent également avec le CAEDBE pour encourager la participation des enfants, la protection et la promotion des droits des enfants en Afrique.

Comment accéder au CAEDBE

Le CAEDBE peut recevoir et examiner les plaintes de particuliers contre un État partie à la Charte et exprimer son point de vue sur la présence ou l'absence d'une ou plusieurs violations.

C’est le seul organe conventionnel traitant des droits de l’enfant qui dispose d’une procédure de plainte qui permet même aux États qui ne sont pas parties à sa Charte des enfants de présenter à son audience des communications au nom d’un enfant provenant d’un État qui a ratifié la Charte des enfants, pour lesquels la plainte peut prouver que cela est dans l’intérêt supérieur de l’enfant. En outre, le CAEDBE est le seul organe conventionnel en Afrique qui définit une communication en déclarant que :

"En vertu de l'article 44 de la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, toute correspondance ou toute plainte émanant d'un Etat, d'un individu ou d'une ONG dénonçant des actes préjudiciables au ou aux droits de l'enfant est considérée comme une communication."

Conformément à l'article 45 de la Charte, le Comité est tenu de soumettre tous les deux ans un rapport sur ses activités et sur toute communication reçue par le Comité en vertu de l'article 44 de la Charte à chaque session ordinaire de l'Assemblée des chefs d'État et de gouvernement.

À l’instar de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples, la compétence du Comité est obligatoire et automatique pour les États qui ont ratifié son traité fondateur, la CADBE.
Comment l'IHRDA s'engage avec le Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant

En 2009, l’IHRDA et l’Open Society Justice Initiative (OSJI) ont déposé une communication devant le Comité africain d’experts sur les droits et le bien-être de l’enfant (ACERWC). La communication a été déposée au nom d'enfants d'origine nubienne au Kenya dont la nationalité kenyane a été refusée à la naissance.

Il s’agissait de la deuxième communication examinée par le CAEDBE et la première à atteindre l’étape du fond.

In it’s first ever decision, 002/Com/002/09 IHRDA and OSJI (on behalf of children of Nubian descent in Kenya) v Kenya, le Comité a estimé que le Kenya avait violé les droits des enfants nubiens à la non-discrimination, à la nationalité et à la protection contre l'apatridie.