En bref

Le principe de représentation fédérale est inscrit à l’article 147 (3) de la Constitution de la République fédérale du Nigéria de 1999. Aussi bien intentionné soit-il, dans un contexte multiethnique comme celui du Nigéria, ce principe a été inutilement élargi et déformé, permettant ainsi une politisation de la question de savoir qui est considéré comme « autochtone » d’un État ou d’une zone de gouvernement local au Nigéria.

De plus, les classifications relatives à l’« autochtonie » et la délivrance de « certificats d’autochtonie » ont entraîné un accès préférentiel, voire exclusif, à des droits et services normalement accordés à tous les citoyens. Par conséquent, les Nigérians classés comme « non-autochtones » ou « colons » sont marginalisés et exclus, ce qui n’a rien à voir avec les objectifs de préservation de l’identité culturelle et de l’autonomie prévus par le principe de représentation fédérale.

Le traitement discriminatoire infligé aux « non-autochtones » s'enracine profondément dans des facteurs historiques et sociopolitiques, et constitue probablement le sujet le plus sensible de la vie publique nigériane. Il a contribué à un cycle de violence dans certains États et représente une grave menace pour la sécurité nationale du Nigéria. De ce fait, s'il n'est pas résolu, il risque de fragiliser le tissu social même du pays.

Les « non-autochtones » sont victimes de discrimination et se voient refuser des droits, des opportunités et des avantages, notamment :

1. opportunités et avantages éducatifs;
2. opportunités d'emploi et avantages sociaux;
3. accès aux services publics et militaires ;
4. propriété et répartition des biens ;
5. les infrastructures et services publics tels que les routes, l'eau et les écoles ; et
6. participation et opportunités politiques.

Le traitement discriminatoire dont sont victimes les « non-autochtones » compromet l'idée d'intégration qui devrait contribuer à façonner la société et à renforcer le sentiment d'unité nationale au Nigéria.

Adamu Garba et 20 autres citoyens nigérians poursuivent le gouvernement fédéral du Nigeria et 13 gouvernements d'États et locaux pour discrimination fondée sur la distinction entre autochtones et colons. Invoquant leur droit à la protection contre la discrimination, ces 21 personnes demandent à la Haute Cour fédérale de Kaduna de faire respecter leurs droits constitutionnels. Ils ont assigné en justice le gouvernement fédéral, la Commission fédérale du caractère, les États de Plateau, Kaduna, Kano et Katsina, ainsi que les zones de gouvernement local (LGA) de Jos Nord, Shendam, Kaduna Sud, Giwa (Kaduna), Fagge (Kano), Kumbotso (Kano), Nassarawa (Kano) et Tarauni (Kano) devant la Cour fédérale du Nigeria à Abuja.

Les plaignants contestent leur classification arbitraire comme « colons » ou « non-autochtones » par leurs États respectifs. Cette pratique gouvernementale les prive de leurs droits fondamentaux garantis par la Constitution nigériane de 1999 et par le droit africain et international des droits de l'homme. Ils demandent à la Haute Cour fédérale d'ordonner la pleine reconnaissance et le respect de leurs droits, ainsi que de ceux de tous les Nigérians victimes d'une discrimination similaire.

Violations présumées

Articles 42(1) et 34(1) de la Constitution nigériane de 1999

Articles 2, 3, 5, 13, 15, 17, 19 et 22 de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples

Articles 2, 5, 12, 16, 22, 25 et 26 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques

Articles 2(2), 4, 5(2), 6 et 13 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels

Articles 1, 2, 6, 7, 13, 17, 20, 21, 23 et 26 de la Déclaration universelle des droits de l'homme

État d'avancement du dossier

La Haute Cour fédérale du Nigéria a rejeté l'affaire et l'IHRDA recherche les moyens possibles de la porter devant un organe judiciaire régional.

Associés en litige

L'avocate de l'IHRDA, Gaye Sowe Esq, et deux avocats de Human Rights Monitor, Festus Okoye Esq et M. Lawal Ishaq Esq, ont travaillé sur cette affaire.